6、行政伦理思想
(1)行政伦理：
行政人员在行政管理活动中的行为规范的总和;
是维持行政管理活动参与者之间，即行政机关与其工作人员，其他各机关，企事业单位，社会团体，以及公民之间等的合理，正当关系的原则与规范;
(2)关于官纪的本质及其重要性
官纪：的表现于行政人员的热望，忠诚，合作竭力负责及以服务为荣的精神，有高尚和衰微之分;
高尚官纪的重要性： 能激励人的积极性，保持官界纯净，培养良好素质，免除各种私利之事;
(3)导致官纪败坏的因素：
A.缺乏奖励;
B.惩罚无度;
C.疏略社交生活;
D.调资不及时;
E.取消权利;
F.损失创制权;
(4)端正官纪的途径：
直接地：奖励工作表现突出者，倡导合作与忠诚;
间接地：善于利用外界环境影响，提供适当的工作条件，鼓励有关的社交活动。
(5)良好官纪的标志：
行政组织中良好的人际关系，领导关心下属，重视让下属民主参与有关决策;
7、行政法规思想;
(1)要注意研究政策与法律法规之间的关系：
政策(通则化) 法制(经行政经验通则化) 行政案例 (通则化) 宪法条文
(2)重点探讨了行政条例制定权的问题
A.范围
据宪法，法律，立法来行使，必须有授予的委任立法权;
B.限度
环境情况极端复杂琐碎;
情况变化或执行中发现不妥之处导致需要制定新条例;
情况极端复杂且需要较强的专业性或非专家不能处理时;
紧急情况时;
C.行政条例制定权的保障：
提出了实施行政条例制定权的七项主张;
D.行政条例制定的重要性：
可使行政管理纳入法制化轨道并具有权威性;
激励官员的负责精神与创造才能，使其胜任工作，忠实公正履行职责;
减轻立法机关的工作;
8、行政监督思想
(1)行政监督的必要性与作用
A.必要性：存在着滥用权力，违法乱纪，侵犯公民权利，管理无力，不负责任的不良情形;
B.具体作用：
a.确保协调一致，政府高效运作;
b.维护公民利益，防止侵害宪法规定的个人自由;
c.促进社会福利
(2)立法监督的主要职责
确保立法与行政政策的协调;
确保政府支出适当;
确保行政监督的实施目的真正在于提高效率;
使立法机关完全了解行政情形以便制定补救性立法;
(3)有效的立法监督方法
A.会计及支出上的监督;
B.款额与分配的监督;
C.行政政策的监督;
D.人员的监督;
E.调查监督;
F.诘问(质询)
(4)系统阐述了司法监督的有关问题
A.必要性与目的： 对行政过失进行补救，保障公民与公务员的权利
B.分析了三个方面的司法监督：
a.对公务员的司法监督;
b.对普通行政行为及特别行政行为的监督;
c.对行政自由裁量权行使的监督
三、简评：<行政学研究的贡献与意义>
1.率先提出了一个比较完整的行政科学的理论体系，
(1)是融合了前人的行政实践的理论总结和各种政府管理的研究成果，
(2)是西方行政学发展史上的第一部系统性的教科书，
(3)将行政学的研究重点转向了行政管理内部，转向技术性细节，满足了行政管理作为一门独立学科的要求，丰富了行政学研究的内容。
(4)标志着行政学的正式诞生。
2.具体思想方法上的创新与超越
(1)提出了建立行政学的四个基本假定;
(2)在行政与各方面(环境)的关系上，特意谈到了行政与平民组织的关系;
(3)运用发展的眼光看待中央集权的限度问题;
(4)开放性：认识到自身研究的探索性与暂时性。
