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2011年国家公务员申论分卷考试应对策略
1、浙江精神
【背景链接】自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效，是省委、省政府所倡导的浙江精神。把浙江精神作为建设文化大省的核心和灵魂，始终坚持“两手抓”，把弘扬浙江精神贯穿于城乡精神文明创建、公民思想道德建设等各项思想教育活动之中，在全国率先倡导和推行廉政文化建设。理论教育和舆论引导水平不断提高，哲学社会科学进一步繁荣发展。紧紧抓住全国文化体制改革综合试点省的契机，不断深化文化体制改革，增强文化发展的内在动力和活力，解放和发展了文化生产力，进一步提高了公共服务能力，使浙江综合竞争力的文化“软实力”大大增强。
改革开放以来，浙江人民敢为人先，艰苦创业，在率先推进的市场化改革进程中成功地激发和培育出了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，为浙江经济的迅速发展注入了强大的内在动力，创造出了全国瞩目的“浙江现象”。进入新世纪以来，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，围绕深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快文化大省建设等一系列重大战略的过程中，浙江的改革开放实践和经济社会发展涌现出了诸多新的亮点，无数创业者的创新实践赋予了浙江精神“求真务实、诚信和谐、开放图强”的新内涵。可以说，与时俱进的浙江精神已经成为浙江拥有的一笔重大的精神财富，成为浙江打造区域发展新优势的核心“软实力”。
【标准表述】浙江山水秀美，人文荟萃。千百年来，浙江特有的地理环境、生产生活方式、历史上的多次人口迁徙和文化交融，造就了浙江人民兼有农耕文明和海洋文明的文化特质，锤炼了浙江人民兼容并蓄、励志图强的生活气度，砥砺了浙江人民厚德崇文、创业创新的精神品格。
在浙江人民创造自己灿烂文明史的背后，始终跳动着、支撑着、推进着和引领着他们的力量，正是浙江人民的精神。在漫长的历史实践过程中，从大禹的因势利导、敬业治水，到勾践的卧薪尝胆、励精图治;从钱氏的保境安民、纳土归宋，到胡则的为官一任、造福一方;从岳飞、于谦的精忠报国、清白一生，到方孝孺、张苍水的刚正不阿、以身殉国;从沈括的博学多识、精研深究，到竺可桢的科学救国、求是一生;无论是陈亮、叶适的经世致用，还是黄宗羲的工商皆本;无论是王充、王阳明的批判、自觉，还是龚自珍、蔡元培的开明、开放;无论是百年老店胡庆余堂的戒欺、诚信，还是宁波、湖州商人的勤勉、善举;等等，都给浙江精神奠定了深厚的文化底蕴。浙江精神得以凝炼成了以人为本、注重民生的观念，求真务实、主体自觉的理性，兼容并蓄、创业创新的胸襟，人我共生、天人合一的情怀，讲义守信、义利并举的品行，刚健正直、坚贞不屈的气节和卧薪尝胆、发愤图强的志向。她们浑然一体，既流溢在良渚的玉器上、鲁迅的诗文里，也徜徉在西湖的山水间、梁祝的蝶舞中。虽然在不同时期，浙江精神呈现出来的具体形态和侧重点不尽相同，但是，由上述观念、理性、胸襟、情怀、品行、气节和志向所凝聚的内涵，正如涌动的活水，跳跃、翻腾在整个浙江的历史过程中，表现出旺盛的生命力。
源远流长的浙江精神，始终流淌在浙江人民的血脉里，构成了代代相传的文化基因，它“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”。它不仅与浙江人民的历史生命相伴，而且更与浙江人民的现实生活与未来创造相随。在加快全面建设小康社会的今天，只有让这源头活水畅流于我们的实践中，才能不断滋润我们的生命，进一步开拓我们的未来。
转危为机，需要浙江精神的引领;领先超越，需要浙江的支撑。我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省各族人民，大力弘扬创业创新的浙江精神，坚持科学发展不动摇、转型升级不畏难、苦练内功不浮躁，一定能化挑战为机遇，变压力为动力，实现经济社会平稳较快发展，继续走在科学发展前列。
2、文化产业改革创新
【背景链接】2009年6月5日至9日，****中央政治局常委李长春先后到浙江杭州、金华、嘉兴等地，深入基层文化单位，就促进经济平稳较快发展、深化文化体制改革等进行调研。他对嘉兴市构建城乡一体化公共图书馆服务体系，华数数字电视传媒集团有限公司以资本为纽带整合有线电视网络、浙江出版联合集团公司建设现代化物流基地、杭州中南集团影视卡通有线公司积极推动动漫产品走出去、宋城集团大型歌舞《宋城千古情》长演不衰、横店集团探索影视制作基地化社会化专业化产业化发展等成功做法，给予了高度评价。
2009年7月22日，国务院常务会议讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》。9月26日，该《规划》全文公布，分为“加快产业振兴重要性紧迫性”、“指导思想、基本原则和规划目标”、“重点任务”、“政策措施”、“保障条件”五个部分，标志着发展文化产业已经上升到国家战略层面，纳入了党和国家的重要工作日程。
【标准表述】实施“文化大省”战略，浙江文化体制改革的成功实践再一次充分证明，改革创新是解放和发展文化生产力、推动社会主义文化大发展大繁荣的强大动力，哪里有改革创新，哪里就有新局面。浙江要继续深入推进文化体制改革，破解发展难题，为全国创造更多新鲜经验。
按照中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的精神，根据文化领域改革发展的实际情况，明确文化产业发展的指导思想、基本原则和目标，提出落实相关任务的政策措施和保障条件，对成长性好、示范带动效应强、具有全局性和先导性的重大项目作出安排。
按照《规划》的基本原则，做到五个坚持：一是坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一;二是坚持以体制改革和科技进步为动力，激发文化产业发展活力;三是坚持重点突破，加快推进重大工程项目;四是坚持以结构调整为主线，着力提高文化产业发展质量和水平;五是坚持内外并重，积极开拓国内国际文化市场。http://www.reader8.com/
主要任务一是发展重点文化产业，以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。二是实施重大项目带动战略。三是培育骨干文化企业。四是加快文化产业园区和基地建设。五是扩大文化消费。要创新文化产品和服务，培育新的文化消费热点。要提供价格合理、丰富多样的文化产品和服务。开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展。六是建设现代文化市场体系。七是发展新兴文化业态。要积极采用高新技术和现代生产方式，推动产业升级。积极发展新兴出版发行业态，支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视，运用高新技术改造传统娱乐设施。八是扩大对外文化贸易。
为实现上述目标，政府要在以下方面提供政策措施和保障条件：一是降低准入门槛。积极吸收社会资本，准予外资进入政策允许的文化产业领域。二是加大政府投入。各级政府要加大对文化产业的投入，设立并用好文化产业发展专项资金。三是落实税收政策。要加大税收扶持力度，支持文化产业发展。四是加大金融支持。五是加强组织领导。各级政府要按照科学发展观的要求，切实将《规划》的实施列入重要议事日程，把《规划》提出的目标任务纳入经济社会发展总体规划，建立相关的考核、评价和责任制度，作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。六是深化文化体制改革。紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节，明确国有文艺演出院团体制改革路线图和时间表，加快推进经营性文化事业单位转企改制。七是培养文化产业人才。着力加强领军人物和各类专门人才的培养，培养一批熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的人才。吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域，注重海外文化创意、研发、管理等高端人才的引进。八是加强立法工作。进一步完善法律体系，依法加强对文化产业发展的规范管理。完善国家知识产权保护体系，严厉打击各类盗版侵权行为，促进国家文化创新能力建设。
3、青年价值观
【背景链接】2009年10月24日，在湖北荆州长江堤岸下，18名大学生为抢救落水少年，结成“人梯”，在私营船主为了谋利而捞救不及时的情况下，有3位大学生不幸遇难。“10?24”大学生英雄集体和陈及时、何东旭、方招三位优秀大学生的名字响彻大江南北，他们的事迹在社会上产生了强烈的反响。这是荆楚大地上涌现出来的又一重大典型，是当代青年又一笔弥足珍贵的精神财富。在他们身上集中体现了当代青年胸怀祖国、心系人民的崇高思想，不惧危险、舍生忘死的英雄气概，团结互助、众志成城的高尚情操。
中国青少年研究中心党组成员、中国青年研究杂志社社长刘俊彦回忆说，20多年前华山、太原和石家庄三地的“一山两湖”英雄群体营救遇险群众的事件，“时任团中央书记的******同志，专门写了一篇题为《英雄群体与当代青年》的文章，揭示了英雄群体的精神，现在看来，这种精神被青年们一代一代传承着。”
湖北省社科院社会学研究所所长、研究员冯桂林，从“人梯精神”中解读出人类大无畏的英雄气概——“这种气概贯穿着人类社会发展史。有这样的信心、勇气和力量，是磨难之中的民族发展壮大的重要因素之一。在这些学生身上，展示出了这种精神，这是优良传统和人类高尚品德的发扬。”在冯桂林看来，“人梯精神”展示了齐心协力的品格。他说：“现代社会主张个性的彰显，但更加注重团体意识，也就是说注重个体利益，也注重集体利益。齐心的民族才能蒸蒸日上，齐心的国家才能繁荣富强。”
“为救两名小学生，牺牲了三名大学生的生命，值得吗?”面对这样的争议，与会专家给予了有力的反驳——生命不是等价交换。华中科技大学教授欧阳康说，珍惜生命是每个人的本能，但人性的崇高之处在于追求和创造理想，舍身救人的几位大学生，用自己的生命实现了生命的道德价值;华中师大政法学院龙静云教授认为，拿市场经济的规则去衡量大学生英勇救人的行为，是混淆了两个领域的行为规则，“道德领域不能用等价交换。”，湖北省文联副主席、作协副主席梁必说，这18位英雄结成“人梯”救人“都是自发的，都是一瞬间爆发出来的，这是他们深藏在内心深处人性光辉的闪现。英雄和平常人有什么区分?就是看关键时刻他能不能站出来。” http://www.reader8.com/
专家认为，大学生英雄的壮举实际上是中国传统文化在时代的更高层面的回归。这种行为高扬了崇高的道德风尚，形成了正义的氛围，它对活着的人有积极影响，促进了人的积极性、主动性和创造性。而大学生们在实现自己的生命价值的同时，又将这种价值融入社会价值的实现当中，实现了个体价值和社会价值的有机统一。
【标准表述】
热血写春秋 丹心献祖国
——谈当代青年的核心价值观
高尚的信仰，成就高尚的人生，为公众利益而确立的信仰，其人生尤其高尚。在经济转轨、社会转型期，物欲浮躁、思潮喧腾，也许有人习惯以货币和待遇来评价一份职业，也许有人喜欢以名下资产来衡量一个人是否成功，也许还有人用经济收益来评判事业的价值所在。而我认为，衡量一个人事业与作为价值的，是他的作为是否符合崇高的精神价值，职业是否符合社会公益需求，事业是否与国家命运紧紧相连。只要所从事的是一份崇高的事业，个人必因此而有了巨大的发展空间，为履行崇高使命付出任何代价，取得任何荣誉，都是人生的价值所在!
毋庸讳言，在今天中国正发生着广泛而深刻的变革，既处于黄金发展期，也处于矛盾凸显期;现实社会中并不是到处铺满鲜花、到处充满高尚，还存在许多不尽如人意的地方，存在着一些丑恶现象。更无须回避，今天社会上多元价值观激烈碰撞，社会价值判断屡屡出现混乱：有人说这是一个进入了个人价值实现的年代，反英雄、反文化、反主流、反崇高、反责任成了时髦。于是，有人赞美欣赏自私自利的“真小人”活得真实;有人笃信，什么理想信念、人生信仰都是虚的;更有人说，只有自我人生的需要才是实实在在的。就在不久前古城荆州长江岸边大学生们英勇救助落水儿童的时候，面对三位英勇献身的大学生，而后赶来的打捞船船主竟然声称：“活人不救，只捞尸体”，“捞尸体，白天每人1.2万元，晚上1.8万元，一手给钱一手捞人”……冷酷的现实无情地告诉我们：这仍是一个考验信仰和英雄的年代!在金钱物欲的诱惑面前，在个人利益和他人利益发生冲突时，在生死关头，有人选择金钱，有人选择牺牲……
一个国家的强盛、一个民族的崛起靠的是什么?靠的是其综合实力，而在国与国综合实力的竞争中，更关键的是核心竞争力的竞争。然而，一个核心价值观缺失的民族又何谈自己的核心竞争力?让我们欣慰的是，******总书记提出大力加强社会主义核心价值体系建设，着力培育当代青年的核心价值观;让我们振奋的是，在世风浮躁的当下，仍有一批又一批有志青年在坚守着、实践着、高扬着他们的核心价值观。
时代的风采酝酿出当代青年人的风采。中华民族在五千年的文明积淀中形成的勤劳勇敢、自信善良、见义勇为、舍生取义等传统美德在每一代青年身上都得到体现。当代青年所表现出来的思想特点、行为方式的多元性和选择性，都是由我们的时代所决定的。成长于改革开放时期的90后一代，曾经饱受各方的质疑，甚至有人认为他们是“垮掉的一代”、“崩溃的一代”。我们不否认这一代人身上的缺点、不足，这也是这个时代的诟病在他们身上的折射。但是，我们欣喜地看到，无论是奥运火炬海外传递还是汶川地震抗震救灾，无论是志愿服务北京奥运会还是10?24结梯救人，当代青年一次又一次在人民危难和需要的时候挺身而出，展现了这一代人的责任与担当。
10?24大学生英雄救人事件是一个活生生的教材，给了我们很多启发，对于如何增强思想政治教育的有效性，提供了宽广的思路。一方面，政府、社会、教育机构和青年组织要正确地看待当代青年，充分相信青年人，宽容青年人，在引导青年一代健康成长的同时为他们提供更加宽裕的成长环境;另一方面，有关部门和学校要进一步深入挖掘“人梯精神”的时代内涵和社会价值，系统、全面分析当代青年的时代特征，这是在全社会进一步弘扬社会新风正气、构建和谐社会的必然选择。
“热血写春秋，丹心献祖国”，服务公众，献身公益，把大好年华和一腔热血献给祖国和人民，这是当代青年应具有的核心价值观。高扬这一核心价值观，必将有助于青年洞穿社会现象的迷雾，找准自己在历史中的定位，实现人生价值，为打造中华民族的核心竞争力贡献一份力量。
