狭义上讲,也可以说是工程试运转阶段,在此阶段,有些内在的、较隐蔽的质量问题,通过试运转,有可能较明显地暴露出来,形成新的质量缺陷,因此应加强这一阶段的质量控制。
黄河下游防洪工程施工质量控制在防洪工程建设管理中是重点也是难点,本文对工程招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收及缺陷责任期等四个阶段的质量控制问题分别进行了探讨,以期对今后防洪工程建设质量控制有所帮助。 工程施工是工程实体形成的过程,施工质量的优劣直接影响到工程项目质量。黄河下游防洪工程施工环境一般较差,影响施工质量的因素多而复杂,因而,施工质量控制在防洪工程建设管理中是重点也是难点。为有效地控制施工质量,谈一点粗浅认识:
1.重视工程招标阶段的质量控制
工程招标各个环节对工程施工质量有相当程度的影响。招标时应注意以下几点:
(1)重视对施工队伍资质的审查,包括人员素质、施工力量、技术水平、管理水平、质量意识、施工业绩及社会信誉等方面。在注重施工力量、技术水平、管理水平等方面审查的同时,应特别注意对施工业绩和社会信誉的审查,这是在以往招标过程中常常被忽视的问题。所谓施工业绩的审查,就是审查施工队伍有无与组织招标项目相适应的施工经历和经验;社会信誉审查就是看施工队伍在以往施工质量控制方面是否有上佳表现或是否因质量问题受到过处罚等。
(2)科学、合理进行项目分解,实行有计划的分解招标。某些工程项目时间紧、任务重,必须选择两个或两个以上施工队伍。招标时,应遵循科学、合理的原则,根据各队伍的施工力量,有层次、有重点地分解项目工程量,使各施工队伍的施工进度能够保持协调与均衡,避免造成误工、赶工等被动局面而影响施工质量。
(3)目前黄河工程大多采用内部承包形式,而某些内部施工队伍,施工力量薄弱,技术水平低,管理水平差,缺乏施工经验,确实无能力承担此项目施工,为质量大计着想,应走向社会,采用外部招标形式。
2.加强施工准备阶段的质量控制
施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节。施工准备的充分程度与质量,对施工质量有直接的影响。
(1)施工队伍方面:包括人员组织、料物准备、技术设备准备、施工现场条件及拟采取的施工方案、施工方法或工艺等方面。这些方面施工前均应做好充分,以免施工过程中因准备不充分而导致正常施工中断或出现其他情况,从而影响施工质量。
(2)建设单位方面:必须加强领导,建立健全施工管理机构,建章立制,认真编制可操作性强的施工意见、质量检查办法等有关技术性文件,使各项工作有章可循。同时落实料源,搞好迁占赔偿,处理好地方关系,落实安全保卫措施等,为今后施工创造良好的施工条件和施工环境。
3.加强施工过程中的质量控制
施工过程中,影响施工质量的因素较多,概括起来,主要有“人、材料、机械、方法(或工艺)和环境”五大因素。
3.1对“人”的控制
“人”是指直接参与施工的操作者与管理者。施工项目质量包括工程产品质量、工序质量、和工作质量。工作质量是施工项目质量的重要组成部分,从某种意义上讲,它是形成施工项目质量的决定因素。而工作质量就是对施工过程中“人”的活动效果的综合反映,它取决于每个操作者完成操作质量的高低,取决于每个管理者的管理水平和完成管理工作的质量,因而,提高工作质量的关键在于控制“人”的素质,包括技术水平、文化修养、心理行为、质量意识、责任心以及身体条件等方面。为达到对“人”的素质的有效控制,应做到以下两点:
(1)严格施工队伍的组织及管理人员的挑选。就施工队伍而言:要求人员精良、技术娴熟、作业水平高、施工经验丰富;就管理人员而言:要求技术水平高、组织能力强、责任心强、现场指挥和解决问题能力强、身体素质好,能胜任长期野外工作。
(2)合理调配施工人员,确保各单项、分部或单元工程施工力量协调均衡。(3)强化质量意识教育和业务技术培训,努力提高人员素质。
3.2对“材料”的控制
材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、构件和工程金属结构及设备等。材料的质量是形成工程项目实体质量的基础。加强材料的质量控制,是施工质量控制的重要环节。对材料质量的控制应做到如下三点:
(1)严把材料进场关。对工程所用材料严格按照设计文件及有关规程要求的各项技术指标进行料场、料源的选择。原材料进场前,必须经质检部门检查认可,对不合格的原材料,绝不允许进入场地。
(2)加强施工现场材料控制。施工现场检查也是对材料质量控制的重要环节。尽管某一批材料的整体指标达到了技术标准要求,但由于个体材料的特殊性,不可避免地存在部分劣品,一旦用于工程中,就有可能影响工程质量,甚至造成质量事故,因此,必须加强现场控制,对个体材料跟踪检查,确保材料符合施工质量要求。