工程监理是工程单位(通称甲方)依照开发合同和有关文件协议的要求，在工程技术、质量和工程进度等方 ...
工程监理是工程单位(通称甲方)依照开发合同和有关文件协议的要求，在工程技术、质量和工程进度等方面委托一定的技术人员对工程施工方(通称乙方)进行的监督和管理。在施工阶段应推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。开展工程监理工作首先遇到和迫切需要解决的问题，是如何有效地安排监理环节，以及在各环节中如何抓住重点开展工作。
1、把握监理环节
把握监理环节，就是选择最适当的环节开展监理工作，并达到最好的监督效果。如何把握监理环节是开展工程监理工作首先遇到的一个重要问题。显然，我们不能毫无规律地随意将监理工作插入到工程中。否则，既易造成整个监理工作的混乱和被动，也会对乙方的工作造成太多不必要的干扰，会难以取得有效的监理结果。因此，我们必须有重点地在工程中选择对监理工作最有效的环节，作为开展监理工作的主要环节(监理环节)。
监理环节一般应选择在工程各阶段“阶段检查和复审”环节中，既有效地检查出阶段工作问题，又不影响乙方的工作，同时还确保工程各阶段“阶段检查和复审”工作的实施，使工程的监理工作取得良好的效果。
开展监理工作，必须做好以下两个方面的工作：
(1)制定监理计划。其中要着重确定好监理环节和各环节的重点工作。
(2)实施监理工作。在各环节中有重点地实施监理工作。
监理工作需要多方的支持和配合才能有效开展。因此，工程开始前对工程监理工作做出计划，选择和确定工程监理环节和各环节的重点工作，并使有关措施得到有关各方的理解和支持。也就成为开展监理工作的首要任务。监理计划的确认通过解释和协商，可使监理计划进一步取得甲乙双方的理解和支持。同时，也使甲乙双方配合监理工作的开展做好准备。
2、施工阶段质量监理
2.1建立健全质量保证体系，加强合同管理
首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
2.2质量监控事前预防，施工操作事先指导
(1)对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告)，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料，质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，在有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员及时组织整改。
(2)加强质量意识，实行“三检”制。在工程施工前，应及时召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经甲方监理工程师验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，甲方监理工程师拒绝验收。另外，甲方监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
(3)严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表递交甲方。再由甲方监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由甲方检查。 甲方监理工程师发现问题应及时以书面形式通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，再进行复检，严格检查把关，保证质量。
一、 工程量清单的编制(p32-36)
1、工程量清单的概念：是建设工程招标文件的重要组成部分。是指由建设单位招标人发出的，对招标工程的全部项目，按统一的工程量计算规则、项目划分和计量单位计算出的工程数量列出的表格。
2、工程量清单的作用
①为投标者提供一个公开、公平、公正饿竞争环境
②是计价和讯标、评标的基础
③为施工过程中支付工程进度款提供依据
④为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供重要依据
⑤设有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考。
3、工程量清单的内容：①工程量清单说明②工程量清单表
4、工程量清单编制原则
①遵守有关的法律法规
②遵守“三统一”规定(国家统一的工程量计算规则、计量单位、项目划分)
③遵守招标文件的相关要求
④清单的编制依据要齐全
⑤编制力求准确合理
5、工程量清单项目表的编制
①编号及项目名称的确定
②计量单位的选定
③工程量的计算
6、工程量清单应用注意事项
①工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议书、技术规范和工程设计图纸等一起使用
②如果工程量清单内所列出的计量方法与工程量计算规则说明有差异，以清单说明为准，结算亦按此办理
③采用工料单价投标报价的，工程量清单所填价格为按定额人材机价格，还须计取其他费用
④采用综合单价投标报价的，工程量清单所填价格包括全部费用
⑤工程量清单中的每一计价项目均需填写单价和合价，未填写的视为已包括在其他价格中
二、财务评价指标的计算及评价依据(p57-63)
书上说的很清楚，记住一些公式和判别准则
财务评价指标：根据计算项目财务评价指标时是否考虑资金时间价值分静态和动态)
1) 静态评价指标(不考虑资金时间价值)
①投资利润率
判别准则：将投资利润率与行业平均利润率对比，是否达到本行业平均水平
②静态投资回收期(pt)(记住公式!!，容易出题)
pt=t-1 第(t-1)年的累计净现金流量的绝对值/第t年的净现金流量
注意：只记住这公式还不行，看看p59例4-9
判别准则：基准投资回收期为pc。pt≤pc，可行;
pt>pc，不可行
③借款偿还期
判别准则：借款偿还期满足贷款机构的要求期限，此方案有清偿能力
④利息备付率
判别准则：利息备付率应当大于2。有清偿能力
⑤偿债备付率
判别准则：偿债备付率应当大于1。有清偿能力
2) 动态评价指标(不考虑资金时间价值)
①财务净现值(fnpv)：绝对指标，记住p60(4-24)
判别准则：fnpv≥0，可行;否则不可行
②财务净现值指数(fnpvr) fnpvr=fnpv/ip
③财务内部收益率(firr)：相对指标，会用插值法计算firr
判别准则：设基准收益率为ic,firr≥ic,则fnpv≥0，可行;否则不可行
④动态投资回收期(p’t)
p’t=累计折现值出现正值的年数-1 上年累计折现值的绝对值/当年净现金流量的折现值
判别准则：基准动态投资回收期to, p’t< to，可行;否则不可行
注意：除借款偿还期、利息备付率、偿债备付率为偿债能力分析指标，其余为盈利能力分析指标(按评价的内容不同分)
三、概算和施工图预算的编制与审查(99-103)
投资案例十一的说明：预算(历年案例没考过编制只考过审查)、设计概算(编制审查历年只是在选择题中考，案例没考过)
1、设计概算(p83-94)
2、施工图预算(99-103)
1)施工图预算审查内容
①审查工程量
②审查定额或单价的套用
③审查其他有关费用(具体审查是否符合当地规定和定额的要求，计划利润和税金重点应放在计费基础和费率是否符合当地有关部门的现行规定、有无多算或重算)
2)施工图预算的审查方法(注意各种审查方法的优缺点和适用性)
①逐项审查法
②标准预算审查法
③分组计算审查法
④对比审查法
⑤筛选审查法
⑥重点审查法(一般是工程量大或造价高的各种工程、补充定额、计取的各项费用(计取基础、取费标准)等。优点是突出重点、审查时间短、效果好)
3)监理工程师审查预算的步骤(审查工作)
a、 作好审查前准备工作，包括熟悉图纸、了解预算包括的范围、弄清预算所采用的单位估价表
b、 选择合适的审查方法，按相应内容审查，审查工程量，审查预算单价费用，审查其他的有关费用
c、 整理审查资料并调整方案
四、工程计量支付程序和方法(书128-130)(慧归投资
案例四、十、十一)
(一)工程计量(投资案例十、十一)
1、工程计量的程序(注意监理规范计量程序和合同计量程序，两者不同!!)
1)施工合同(示范文本)约定的计量程序(注意重要时间点和双方在计量中的权利和责任)
a、监理工程师接到报告后七天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人无正当理由不参加计量，监理自行计量，计量有效，作为支付价款的依据。
b、监理工程师接到报告后七日内未进行计量，从第8天起，承包人的工程量视为被确认，作为支付价款的依
据。
d、 监理工程师不按约定时间通知承包人，使承包人不能参加计量，计量结果无效。
注意：对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量
2)监理规范规定的计量程序(规范5.5.1条)
a、 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款
支付申请表
b、 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定
c、 总监签署工程款支付证书，并报建设单位。
2、承包方在监理计量过程中：必须为监理工程师的计量提供便利条件，参加计量并对计量结果予以确认。
注意：合同计量的核心是时效，计量结果是否有效
监理规范计量的核心是：必须合格的工程量才可以计量。专业监理工程师和总监在计量中的权限和分工。
3)fidic合同约定的工程量计量程序(注意重要时间点和双方在工程计量中的责任和权利)
a、 工程师要求测量工程任何部分，应向承包商代表发出合理通知
b、 承包商代表应及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量，提供工程师要求的任何具体材料
c、 承包商应到场与工程师对记录进行检查和协商，达成一致后签字。如承包商为到场，应认为工程师计量准确，予以认可
d、 承包商检查记录后不同意、不签字认可，承包商应向工程师发出通知。工程师收到通知后应审查记录，进行确认或更改。如承包商14日内无发通知，则记录应确认认可。
2、计量的依据
1) 质量合格证书(对承包商已完工程，并不是全部计量，而是经专业监理师检验，质量达到合同标准的已完成工程才予计量)
2) 工程量清单前言和技术规范(规定了清单中每一项工程的计量方法及计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围)
3) 设计图纸(对超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量)
