市政务公开办公室:
根据《市政府办公室关于开展2014年度全市政务公开考评工作的通知》要求,我局严格依据《市直单位政务公开自评细则标准》,全面、仔细梳理全年政务公开政务服务各项工作,积极开展自查。通过全面、仔细的自查,没有发现扣分项,各项考核指标顺利完成,自评结果100分。具体情况汇报如下:
今年以来,在省地税局和市政府政务公开办的部署领导下,我局紧紧围绕地税中心工作及公众期盼,全面落实深化改革各项任务,进一步减少涉税行政审批事项,创新税收管理服务方式,加强税收政策发布、解读和回应工作,加强政务公开政务服务队伍建设,不断增强政务公开政务服务实效,为建设和谐地税营造了良好的发展环境。
一、在组织推进方面
一是加强组织领导。成立了以党组书纪、局长周文平为组长的政务(政府信息)公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全系统政务(政府信息)公开的协调、检查、督促和落实,实现机构到位,经费到位,人员到位,责任到位,监督到位。二是落实工作职责。年初,结合省地税局和市政府公开办年度工作要点,制定下发《2014年安庆市地税局政务公开政务服务工作实施方案》,以文件和分解表的形式下发到各相关部门,并提出具体的要求,每项政务(政府信息)公开职责都明确了主要牵头部门、协办部门。同时,将政务公开工作列入年度目标绩效考核,考核结果严格同评先优挂钩,也同所在单位每个人的经济利益挂钩。多次召开专题会议,整合各科室资源,积极配合市政务公开办做好政务公开网相关信息的变更和补录工作。
二、在政务公开(政府信息公开)方面
(一)工作机制
1、将制度建设作为政务公开工作的强大推力,强化制度的监督制约作用。在建立和完善诸如主动公开和依申请公开、保密审查、发布协调等制度的基础上,本年度,依据《安徽省地税局关于进一步做好税收政策解读工作的通知》皖地税发〔2014〕3号文件精神,结合实际,在广泛宣传省局的解读材料的基础上,又建立相关工作机制,明确了税收政策解读的范围和流程,规范了税收政策解读的内容和形式。基本实现了政府信息公开基本制度健全的目标要求。
2、及时向社会发布重大税收违法案件信息公告,推行税收“黑名单”制度。探索建立新闻发言人制度,建立重要税收政策及涉税热点问题定期有序发布机制。建立重要税收政策解读机制,全年发布5条政策解读,帮助纳税人、基层地税机关和社会各界准确理解税法,提高税法遵从度,规范执法行为,保障纳税人合法权益。建立健全涉税舆情收集、研判和回应机制,建立政务信息发布和舆情处置联动机制,把握话语权,及时回应公众关切。本年度,制定下发《安庆市地税局重大突发事件应急预案》。
3、根据要求,政府信息公开年度报告于2015年3月31日前公布并报送市政府公开办,目前各项工作正在有序进行中。
(二)政府信息公开重点工作
1、认真开展行政职权清理工作,根据市政府的要求,依据现行法律法规,共梳理确认市本级行政职权事项共计8类108项,并通过网站向社会进行公告。市局出台了《关于深化税务行政审批制度改革若干问题的意见》,梳理出42项税务行政审批事项。本年度共公布行政审批信息4条,暂无行政处罚信息。
2、公开部门财政预决算和支出功能分类的项级科目,详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
3、公开涉税热点问题和惠民的税收政策法规。重点公开支持个体工商户、小微企业、高新技术企业、民营企业发展的税收优惠政策以及支持大别山区开发、皖江城市带承接产业转移示范区建设的税收优惠政策。为此,我局印制《安庆市地税局纳税服务制度文件汇编》、《安庆市地税局纳税咨询热点问题100题问答》各1000余册,通过中邮广告公司印制1万张涉税政策宣传单。
4、依申请公开。本年度无依申请公开信息。
5、办事公开。积极推行行政审批改革工作,认真落实国家税务总局“便民办税春风行动”,将市本级13项行政职权事项进入市政务中心窗口统一办理。大力推进省级标准化办税服务厅建设,规范服务标准。建立和完善干部任用、考核奖惩制度,本年度共发布干部录用、任免信息4条。
三、在公开渠道建设方面
1、今年是“信息化平台提升年”,我局高度重视,成立了以一把手为组长的领导小组,加强对政务公开政务服务工作的领导,将“信息化平台提升年”活动纳入年度重点工作,强化统筹协调,抓好工作任务落实。根据电子政务平台建设任务要求,按照局政务公开各成员单位的职责分工,明确责任科(室)和具体责任人,进一步细化落实工作任务,重点抓好“六个一”活动。各单位加强沟通协调,积极配合,齐心协力,共同完成政务信息平台建设和管理的各项工作。目前,由信息中心撰写的《安庆市地税局“信息化应用提升年”工作总结》已上报省地税局。
2、一是进一步抓好办税服务厅建设。以创建省级标准化办税服务厅建设为契机,在提升办税服务厅硬件设施建设的同时,积极推进效能建设向办税服务厅延伸,加速办税服务升级。二是及时进行网站信息发布。以局内外网、市政府信息公开网为网络载体,推行电子政务建设和网上政务公开。截至目前,我局通过市政府信息公开网更新发布信息309条,外网“纳税咨询”栏目共受理在线咨询141条,受理12366热线咨询2234条,回复率100%,同时,注重加强网站技术维护,方便纳税人进行实时查询。
3、注重抓好税收宣传和纳税辅导相结合。在第23个税收宣传月活动期间,除了传统的常规宣传活动之外,我局别出心裁,创新税收宣传方式,于4月13日在“家乐福”超市门前广场(原华茂集团)举行了一场税收专题灯谜有奖竞猜活动。此次猜谜活动结合安庆地税工作实际及特点,以税法、税务、税收的相关名词、术语、关键词等为题材内容创作专题灯谜,是我局与安庆电视台经过精心准备和充分酝酿而推出的一档全新的税收宣传活动新形式。在增强税收宣传的趣味性和群众性的过程中进一步扩大安庆地税的影响力。同时,通过上门辅导、举办培训会、开辟“绿色通道”等方式,帮助企业解决实际问题,为企业纳税提供便利。
四、在一站式服务方面
积极推行涉税审批事项“全集中、全到位”,实行“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一窗式”服务,形成集中式管理、跨区域通办、便利化办税、一窗式办结的纳税服务工作新格局。
五、在监督保障方面
1、依据市政务公开办制定的政务(政府信息)公开工作统计、考核等制度要求,我局结合自身实际情况,也出台了相应落实办法,按季及时向市政务公开办报送季度公布的信息并存档。
2、将政务公开列入市局年度培训计划,严格纳入年度公务员绩效考核。由市局办公室牵头组织实施,面向各县(市)局办公室主任,局属各单位综合科(股)长,市局机关各科(室)、各县(市)局从事政务公开工作的专职人员,共计51人,举办专题政务培训班,邀请市委党校资深教授重点讲授了档案、公文、舆情管理等政务知识。同时,市局政治处定期监督系统全体干部网上在线学习情况,目前,已全面完成年度学习任务。
3、积极做好政府信息公开统计工作。依据要求,按时报送政府信息公开统计数据。据统计,全年共发布并报送信息309条。
4、积极整改落实市政务公开办2014年季度督查反馈结果,并及时将整改落实情况通过邮件书面报送至市政务公开办。针对市政务公开办公布的需要更改、补录等事项,严格认真落实,不大折扣。目前,已全面完成政务公开网整改升级任务。
5、在改版升级门户网站和政府信息公开平台的基础上,进一步完善政府信息公开、政务服务、政民互动“三位一体”的服务功能,健全内外网站、数据管理和信息安全保障相统一的电子政务平台。按照“统一规范、资源共享、保障安全”的原则,及时发布、更新政府公开信息;协调办理并按时反馈局长信箱、在线咨询、投诉举报等政民互动事项。强化公开信息保密审查和网站等级安全保护管理,确保网站及信息安全。
市地税局2014年度政务公开工作自评总结