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群众路线教育实践活动讲话(2)

2014-06-17 
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办,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的部门职责交叉,本位主义倾向严重,“各人自扫门前雪”,缺乏大局观,比如对于违法建筑、房屋群租、摆摊占道、无照经营、噪音扰民等问题,群众重复投诉较多,在联动中心协调相关部门解决的过程中,总有一些部门以各种理由、找出各种依据推诿,皮球踢来踢去,到最后诉求还是没解决,群众怨气较大。
比如,在享乐主义方面,不少基层和群众反映,有的领导心思不在工作上,“当一天和尚撞一天钟”,得过且过,浑浑噩噩混日子;有的讲究实惠,拈轻怕重,不愿吃苦出力,加点班就喊累,但参加各类娱乐活动却乐此不疲;有的热衷于物质享受,玩物丧志,对金钱顶礼膜拜,热衷于傍大款、傍老板;有的缺乏攻坚克难的决心和意志,存在畏难情绪,对待矛盾和问题不是主动作为、迎难而上,而是绕着走、一味回避,怕担责、怕增加工作量、怕“惹麻烦”;有的干工作强调客观因素,不讲主观能动性;有的斤斤计较个人待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈,在工作安排、岗位调动中过多考虑个人利益得失,与组织讲条件,讨价还价;有的以权易权、以权换利,利用手中权力为子女、亲友上学、就业、升迁打招呼、递条子;有的插手工程项目招投标及存款储息,谋取私利,破坏市场法治公平秩序;甚至有的官商勾结,搞权钱交易,收受贿赂。
比如,在奢靡之风方面,不少基层和群众反映,有的领导办公用房面积超标,搞高标准装修,配置高档办公用品,追求办公条件的舒适;有的搞工程建设时片面追求高端、大气、上档次,搞各种活动时追求规模、场面、排场;有的借工作关系、增进友谊,以同学、同乡、同窗、同事、同门之名,经常相互宴请、互通有无,今天我请你,明天你请我;有的把奢华当风光,追求名表、名包、名车、名酒和名烟,追求住别墅、玩古玩、藏字画,喜欢“炫富”比阔气,喝几千元的酒,穿上万元的衣服,背几万元的包,戴几十万元的手表;有的对“炫富”、比阔、浪费行为见怪不怪,不反对、不批评,甚至默许、羡慕。
对“四风”方面存在的问题,必须引起我们高度重视,而且要在教育实践活动中更加全面、深入地查找。作风问题折射出来的问题,是世界观、价值观、人生观的大问题,是能否为民务实清廉执政的大问题,每位同志必须要触及灵魂,深刻反思反省,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检查、大扫除,以实际行动重塑群众对我们的信任。
三、结合实际,深入推进党的群众路线教育实践活动
(一)领导干部要带头示范。所谓上行下效,上面不以身作则,下面就没有响应。所以关键是一把手要真正带头,自上而下一起抓,这也是群众的期盼。这次教育实践活动的重点对象是领导机关、领导班子、领导干部,而不是一般干部和普通党员。领导干部一定要以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。一级做给一级看,一级带着一级干。中央政治局、市委已经身体力行,作出示范,区委也将从常委会抓起,率先开展,带头转作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,常委要自己先“照镜子”,有“灰尘”自己先擦掉;“正衣冠”要自己先正,早动手、自己动手;“洗洗澡”要自己先洗,自觉加点温度;“治治病”要自己先治,有病不治,小病拖成大病。总之,归结到一点就是领导要带头学习、带头听意见、带头找问题、带头进行整改。
(二)要贴近基层、贴近群众。同第一批相比,我们第二批活动同基层贴得更近、同群众关系更密切,群众感受更直接、期望值也更高。必须坚持开门搞活动,注重发挥基层、群众的积极性,让他们全过程参与活动的各个环节、各项工作。要主动拜群众为师,请群众来评判,请群众来监督。要建立常委基层联系点,多下基层、多接地气,面对面直接倾听基层一线声音。各级领导干部也要把服务基层、服务群众和改进作风结合起来,着眼于夯实基层基础工作、提高服务群众工作能力和水平。特别是直接跟群众打交道的街镇、村居、执法监管部门和窗口服务单位,要积极主动解民难、排民忧、顺民意。我们去年重点推进了机制化的群众工作,试点代表(委员)联系服务群众机制,反映和督促解决群众的诉求,今年要在全区面上铺开,这个机制是打通联系服务群众“最后一公里”的一个很好的通道,我们要把它做强做实。
(三)强化问题导向,切实解决问题。这次教育实践活动的一个鲜明特点就是坚持问题导向、解决实际问题,这是确保活动取得实效的关键。首先要找准问题,必须要聚焦群众反映强烈的 “四风”突出问题,不能避重就轻、隔靴搔痒、遮遮掩掩,要真“照镜子”。要对照中央、市委列举的“四风”种种现象,认真查找,举一反三;要相互查找,旁观者清,别人往往能看到自己不容易看到的问题;要拿起批评与自我批评的武器,敢于亮短揭丑,“红红脸、出出汗、排排毒”。
问题找出来之后,关键还是要解决问题,不能解决问题,只能损害党和政府的公信力,让群众更加不信任我们。所以查找问题态度要真诚,解决问题态度更要坚决。这次教育实践活动强调即知即改、立知立改,发现问题能解决的马上解决,不能等、不能靠。解决问题的关键是留下制度,而不是留下感想。要把建章立制作为解决问题、改进作风的根本手段。区委正在考虑建立相应的工作制度,更加有效地回应党代表、人大代表、政协委员在全委会和“两会”上提出的问题。另外,十八大以来,中央相继出台了一系列措施,市委也制定了不少新的规定,我们要在这些制度的基础上,结合闵行实际,进一步细化相关制度、明确相关标准,把制度的“笼子”扎得更密一些;对于原来的一些制度,要加紧梳理,该取消的坚决取消,该合并的立即合并;还要结合群众反映普遍的共性问题,对原来比较欠缺和薄弱的方面,要研究制定新的制度措施。制度制定出来后,关键是执行,要增强制度执行的刚性,坚决破除各种特权思想和不合时宜的习惯做法,让任何人在制度面前都“跳不过去”。

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