县政府季度经济工作讲话(1)
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在县政府全体会议上的讲话
同志们：
**同志回顾总结了一季度经济运行情况，分析了当前存在的问题，就二季度工作提出了具体要求，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕当前及今后一个时期的政府工作，我再讲三个方面的意见。
一、如何变压力为动力，切实把各项工作做好
当前，我们面临着三大压力：
一是发展任务的压力。在基数大、增速高、发展面临重重困难的前提下，省对市、市对县、县对镇及部门，仍在层层加压。很多任务从客观上看，超越了我们的承受能力。但省、市、县为什么要给大家层层加压？**确定了建设西部强省的宏伟目标，市上要求推进跨越发展、建设美好安康，我们要着力打造山区强县，西部强省、美好安康、山区强县，首先经济要强，必须要有一定的增速做保障，必须自加压力，敢于跳起来摘桃子，我们必须正确看待和理解面临的发展压力，采取过硬措施，千方百计努力，确保完成任务。
二是财政支出的压力。近年来，财政收支矛盾愈来愈突出，今年缺口将近1.8亿。中省市出台了很多惠民政策，如移民搬迁、教育发展、医疗改革、保障房建设、示范路建设、垃圾场、污水厂建设，乃至农业园区、山林经济、绿化建设等等，都需要县级财政投入巨额财力予以配套。而我县财政增长能力有限，拓展增收渠道有限，必然形成巨大的资金缺口，影响工作运转和项目落实。同时，近几年来，为推进项目建设，形成了很多政府债务，带来很大压力。尤其在交通建设和医院建设上，债务将近1亿，除此外县乡村各级都还背负着沉重的债务，须引起我们的高度重视。今年，县委政府进一步握紧拳头，调整改革领导小组体制，集中财力突出工业经济、城镇建设、旅游发展三大重点，就是为了不多铺摊子，压缩财政开支，集中精力办大事。
三是维稳面临的压力。虽然连续几年我县都是“三无县”，社会大局总体和谐稳定。但当前正处于改革深化期、社会转型期和利益格局调整期，各类利益诉求和矛盾纠纷错综复杂，信访问题越来越多。加之广大群众民主意识越来越强，对政府工作的要求越来越高、监督越来越严，维稳的压力会越来越大，大家一定不能麻痹和轻视。
这三大压力，既是当前大家共同面临的，无法回避，同时也是检验全县各级干部执政能力的重大考验。我们别无选择，必须变压力为动力，千方百计把工作做好，具体讲：
一要坚定信心，看到**的未来和希望。一要看到**有良好的交通区位优势。两条高速公路过境，是安康的副中心，距西安、**乃至成都、重庆和武汉都是半日经济圈。二要看到火电厂项目给我们带来的重大发展机遇。项目已经获批，总投资达160亿元，将把**变成一个大的建设工地，带来大量人流、物流、资金流和信息流，有力拉动火电相关产业及服务业的飞速发展。三要看到旅游产业的蓬勃兴起。今年游客接待有望超过200万人次，“十二五”末将有望达到年500万人次，带来15—20亿的旅游综合收入，旅游将成为支撑县域经济持续发展的主导产业。同时，旅游的发展带来的人流、物流和信息流等，将极大地提升**的知名度和美誉度，产生良好的社会效应。四要看到县城的发展美景。我们将加快推进县城三大组团协调发展，不断扩张县城规模，聚集人口和产业。尤其是随着新堰片区的开发，有望打造成**最漂亮的县城，以此为龙头，城市经济实力将不断增强，必将带动产业结构调整和发展方式转变。五要看到具有“**精神”的干部和群众，这是**最大的希望。热爱**、不甘落后的干部和群众，将是推动**跨越发展的伟大力量。有这么大的希望和这么好的前景，再大的压力也不算什么，大家一定要团结起来，顶住压力、度过难关，迎接即将到来的重大转变。
二要抓重点、抓关键、抓要害。重点，就是县上结合市上目标责任书和县上工作实际，确定的重点工作任务，已由两办文件下发。关键，是纳入全市考核的各类指标，一项都不能忽视，都要在全市达到中上游水平，坚决不能落后。要害，就是指计划生育、安全生产、信访维稳等几个一票否决性的工作，确保不出问题。
三要创新思路，破解难题。现在主要面临三难：融资难、拆迁难和招商难。融资难，主要在于政府融资受到诸多政策限制。破解融资难，就是要加快推进国有资产的经营，加快成立城乡开发公司，通过公司这个独立市场主体融资投入发展，解决本级发展投资不足的问题。征迁难，严重制约了项目建设和城市发展。征迁难有其形成的历史背景，关键还是缺思路缺办法缺协作，也有不敢下茬、碰硬的问题，各镇各相关部门在这个问题上一定要敢于担当，创新思路，创新方法，着力破解。招商难，招商不能一厢情愿，关键是要有吸引力，有没有优势资源、优势政策和优势环境。**招商难在缺优势资源上，难在项目策划包装上，难在生产性服务业配套上。如何破解？一要抓住火电厂上马机遇，包装火电产业相关的项目；二要围绕休闲旅
