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县委常委全年工作讲话(1)

2014-06-02 
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同志们:
    刚才达祥常委和授智常委通报了春节期间的有关工作,大家都可以感受到今年春节xxxx欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了,整个节日期间,一方面城乡氛围很好,中央电视台还专门进行报道,同时节日期间到xxxx旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外,跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲,要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节,我们的干部和领导就要有更多的付出,所以,我首先要对大家表示感谢,同时也给大家拜个晚年,祝大家马年吉祥、马到成功!
    接下来,大家就要开始收心归队,投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂,天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧,年前组织对全市进行工作检查,大年二十三到xxxx;到大年三十,市委、市政府相关领导和部门都还在研究,对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议,我们要把工作节奏加快,对新一年和下一阶段的一些工作,等视频会议结束后,县委张书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作,下阶段的两会还要全面部署,所以我就简要对一些工作要点再说一说,希望大家认真动起来,我主要讲5个方面,15项重点工作。
    一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了,所有干部都责无旁贷,必须要恢复工作,请阮常委牵头,效能办具体抓,今天开始就要进行效能检查,督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头,经贸、外经、开发区等各部门,从今天开始对全县企业进行走访、帮扶,促使企业尽快恢复生产。同时,把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈,进行分解。3.项目复工。请施常务牵头,五战办为主,各项目指挥部及相关部门配合,对全县所有在建、续建项目逐一梳理,促使项目抓紧恢复建设。
    二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头,各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日,各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来,确保实现首月开门红;在这基础上,各相关责任部门要抓紧与市里衔接,抓紧考虑2月份的指标任务,通过2月份的努力,最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧,就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区,一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的,一是贸易企业注册,还有一个是工业,请学恒副县长牵头抓好,今年的指标,这两个方面要提前做准备,只有现在注册,到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责,在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上,把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个,请施常务牵头,对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事,都要把项目资金拼盘落实到位,项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来,避免出现以往要素跟不上的情况。在2013年的项目工作中,我们就面临很多要素紧缺问题。2013年我们财政总收入15.4亿元,增幅全市第二;地方级收入9.8亿元,超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多,其中工程款和项目征地支出9亿多,都远远超预算,也远远超过往年。我们在2013年工作中就感到资金很吃紧,很重要的一个原因就是项目安排的时候,很多配套资金最后没有到位,导致整个项目都要靠财政。所以,今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排,按照中央规定,2013年度开始,所有资金支出都不能超预算,超预算的资金都不允许批,如果是必须批的,还要走完整的预算安排程序。年初开始,各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局,请施常务安排好,今后政府常务会、县委常委会、人大会通过以后,我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则:第一,属于预算内的资金安排,原则上来讲是不用县长再批的,完全按照预算的盘子去支出;第二,预算外的资金原则上县长也不批了,因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度,各项工作都要拉开序幕,请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来,这里,我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目,请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工,按时间节点推进。再一个,就是对原来已经签约的项目,要促使这些项目能够尽快实现落地,转化为新的投资量。同时,要加大招商引资力度,我们今年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑,请蔡副书记、学恒副县长牵头,招商办抓紧分解任务,同时,筹备近期市里
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