政府工作大会讲话(1)
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大家好:
按照会议安排,我就所分管的农业、扶贫、交通、民政、移民搬迁和新农村建设等工作讲几点意见。
一、**年农村工作总体思路
紧紧围绕中央一号文件“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总体要求,坚持以农民增收为核心,调整农业经济结构,转变农业发展方式,按照“一稳,二增,三突破,四推进”的工作思路,努力提升农业现代化、农村城镇化、城乡一体化水平,实现农业稳步增产、农民持续增收、农村稳定繁荣。“一稳”即稳定粮食产量,力争全年粮食总产量稳定在6.5万吨,满足口粮基本需求;“二增”是着力增加农民人均纯收入和农业总产值,分别达到6960元和10.3亿元,同比增长17%和7%;“三突破”就是按照发展现代农业要求狠抓现代农业园区建设、现代生猪产业和区域性特色产业,壮大总量、提升水平,巩固发展成果;“四推进”就是要扎实推进扶贫攻坚、避灾移民搬迁、新农村建设和职业农民培育四项重点工作,进一步缩小收入差距、统筹城乡发展,提高城镇化水平。
二、统筹安排,保证重点工作顺利完成
按照以上工作思路,各部门要积极营造重视农业,发展农业的良好氛围,及早谋划,周密部署,抢抓国家对陕南地区发展农业的项目和机遇,举全县之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,以更加务实有为的作风着力做好以下几项工作。
(一)强化农业基础地位,全方位促进农民增收。一是稳定粮油生产保供给。以稳定粮油生产为前提,加强农业科技和产业体系支撑,引进良种良法,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,确保粮食播种达28.5万亩,实现粮食总产6.5万吨,油料播种面积达9.2万亩,实现总产1.25万吨。以城关、池河镇为中心,以设施建设为重点,打造万亩绿色无公害蔬菜基地。巩固产销对接模式,扩大蔬菜种植面积,全年种植蔬菜6.1万亩(其中设施蔬菜种植2000亩),实现蔬菜产量5.5万吨。二是突出现代农业园区建精品。继续鼓励民间资本投入现代农业园区建设,积极推广池河五爱、明星精品农业园区建设发展模式,在巩固提升去年10个农业园区建设的同时,再启动后柳休闲农业园区、旺牛斋生态养殖园区、滹沱山生态农业园区、秋树坝山林经济示范园区、中坝畜、沼、菜生态农业园区、红花坪蚕桑产业示范园等6个园区建设,力争今年新进一个省级园区,两个市级园区。三是狠抓生猪“百千万”工程。 围绕现代生猪产业建设,以规模养殖场为龙头,加快推进基地建设,创造条件发展万头场、主攻千头场、带动百头户,着力在圈舍建设、良种繁育、疫病防控、科学管理、市场培育几个环节上下功夫,全年新建万头猪场1个,千头猪场20个,百头户100户,力争全年养殖生猪50万头以上,出栏*万头以上。四是因地制宜发展区域特色产业。按照“发挥优势,突出特色,择优发展”和“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的原则,引导农民发展烟、茶、果、药、菌等产业,多渠道增加农民收入。全年种植烤烟9000亩,收购烟叶2.27万担。加强与“两联一包”帮扶企业的衔接联系,采取企业+基地+农户的方式,发展中药材订单种植1.4万亩。充分利用中高山广阔山场资源,大力发展林下经济,新发展百头以上的生态养羊大户50户,林下散养土鸡200万只。五是加强农机推广和应用。县农业局和农机中心要及时准确地宣传国家农机购置补贴政策、年度补贴产品目录、补贴机具经销商名单,引导农户、农业专业合作社和园区建设业主购买适用的农业机械,进一步解放农业生产力,通过农业机械化推动农业现代化。全年完成农机推广国家补助资金400万元以上。六是扎实推进职业农民培育。按照“教学有设备、学习有场所、实习有基地”的要求,分产业建立职业培育中心,建立健全培训管理制度,配套现代化多媒体教学设施,加大培训力度,促进各类种养大户向职业农民转变,力争全年培育新型职业农民1000人。相关部门要认真贯彻落实《**市职业农民扶持奖励办法(暂行)》,在财政支农项目和惠农政策、税收、金融、保险等方面给予扶持。
(二)全面推进“三五”扶贫攻坚战略,加快脱贫致富步伐。围绕“三五”扶贫攻坚,以改善群众生产生活条件为重点,加大扶贫项目争取力度,精心组织项目实施,集中力量解决项目村群众关心的热点、难点、重点问题,全年实现减少贫困人口*万人、争取项目和资金投入4000万元。一是坚持把扶贫开发作为县域发展的重点和难点,将扶贫移民、生态移民、避灾移民等项目进行整合,积极推进移民搬迁,以集中安置示范点建设为重点,认真抓好我县**年1400户5320人避灾扶贫搬迁安置任务,重点抓好城关镇新堰片区江南移民示范小区500户1900人跨区域集中安置建设,进一步加大特困户和危居贫困户安置工作,确保特困户搬迁安置比例不得低于10%,危居贫困群众搬迁安置不少于搬迁安置任务的20%。