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在全县抗旱救灾工作紧急调度会上的讲话
今天召开这次抗旱救灾工作紧急调度会，目的只有一个：全县上下紧急动员，全县干部全力投入，迅速掀起抗旱救灾的高潮。刚才，呙县长把全县的灾情作了通报，对后段的抗旱救灾工作作了安排部署，讲得很好。在他讲的基础上，我还提三条要求：
第一，灾情严重，必须迅速行动，打好抗旱救灾的主动仗。 今年的灾情确实非常严重，形势严峻，超出了我们的想象，截至目前，全县平均降雨量只有 XX 毫米，而历年的平均降雨量是 XX — XX 毫米。我昨天到几个乡镇看了，确实很严重，大部分稻田都开坼了。湖区乡镇可以从沅水、澧水引水进来，旱情要好点；山区、丘陵地区由于没有水源，很多水库、水塘都干了，旱情就比较严重。据气象部门预测，一直到 8 月 10 号都不会下雨，晴热高温天气还要持续 10 多天，人 畜饮水都成问题， 灾情有扩大的趋势。 尽管前段时间我们围绕抗旱救灾做了一些工作，但群众情绪还不是很顺，我昨天到了几个乡，发现群众还有一些怨言，说看不到干部，看不到救灾措施，还埋怨之前防洪控蓄时放水放多了。灾情就是命令，根据目前灾情召开这次紧急调度会，就是要求各群众工作组闻灾而动，紧急动员，依托群众工作组，下到各联点村指导抗旱救灾工作。 8 月份的群众工作组工作时间要提前，从明天起，各群众工作组都要深入到联点村，指导帮助开展抗旱救灾工作，直到灾情解除。大的原则是灾情不解除，工作组不撤退。各单位要统筹兼顾，合理安排好单位业务工作和群众工作。
第二，必须深入抗灾一线，把灾害损失降低到最低程度。 我们改进作风，就是要深入一线，深入群众，倡导“一线工作法”。现在是群众最需要干部的时候，最需要看到干部身影的时候，最需要干部提供帮助的时候，全县各级各部门都要服从于抗旱救灾这个大局，其他工作要让路。今天会后，各单位“一把手”要赶紧传达、研究，切实做到“三个到位”： 一是力量到位。 第一个力量是群众工作组。 明天各群众工作组都要到所联点村去帮助抗旱救灾。第二个力量是防指。县防汛抗旱指挥部下设的七个分指指挥部要到岗到位，到各自负责的垸子研究、部署、指挥抗旱救灾工作。第三个力量是联乡镇的县级领导。各县级领导要到岗到位，到所联系乡镇去实地指导抗旱救灾工作。第四个力量是乡、村干部。全体乡、村干部这段时间不得外出，取消休假，集中精力抓抗旱救灾。 二是工作到位。 群众工作组下去以后，对于干什么、怎么抓，心中要有数，把工作做到位。①要摸清灾情。②要疏通情绪。加强对群众的宣传引导，对群众的难处能帮就帮，不能帮要做好宣传解释工作。昨天我到崔家桥就遇到一位老人家，他抱怨之前防洪控蓄时放水放多了，经过我的解释，他的情绪就好些了。这个时候，群众看没看到干部，干部关心不关心群众，结果大不一样。就算我们可能解决不了什么问题，但只要我们有这个心，就是好的，说几句暖人心的话，也有可能疏导群众的情绪。③要拿出办法。各群众工作组要围绕所联系的乡镇、村，各分指要围绕所包的垸，落实好抗旱救灾的措施。要坚持自力更生，不等不靠，发动广大群众投身到抗旱救灾工作中去。要想千方设百计，采取一切可以采取的措施去抗旱救灾，能救一亩是一亩，引水、抽水、打井等措施，哪条可行就采取哪条。④要帮钱帮物。各群众工作组下到联点村后，要做到有钱出钱，有力出力，帮钱帮物，帮助群众解决实际问题，关心特困群众的生产生活。对于有水源但没有抽水机械设备的村，要帮助他们把设备添置起来。如果灾情持续，可能会出现人畜饮水困难的情况，到时就要送水，消防、城管要作好送水的车辆准备。 三是责任到位。 包乡镇的县级领导、包村的群众工作组要履责到位，做到“六包”：包抗旱救灾的指导、包灾情反映、包受灾群众情绪的理顺、包社会大局的稳定、包抗旱救灾措施的落实、包人畜饮水的保障。我们要把工作做细做实，真正深入到基层一线，深入到抗灾一线，去解决问题，把灾害损失降到最低程度。
第三，必须齐心协力、整体联动，夺取抗旱救灾的新胜利。 一是要加强宣传，造浓氛围。 今天会议以后，各单位要全面动员，全面安排，把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作和中心任务。宣传部门、县内各家媒体要加大宣传力度，特别是要宣传一些好的典型，要通过宣传来调动全县上下抗旱救灾的积极性。 二是要作好人工增雨准备。 在采取其他抗旱救灾措施的同时，气象部门和县防指要做好人工增雨的一切准备工作，捕捉战机，适时实施人工增雨，以缓解旱情。 三是要加强勘灾报灾，积极对上汇报，争取上级支持。 县防指、民政、组织等相关部门要积极向上汇报衔接，争取上面的支持。 四是要采取实际措施，真心关心群众的生产生活。 县防指和县财政已经安排拨付 了 XX 万元用于抗旱设备的添置，民政要带头拿出 XX万元
