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税务机关政府信息公开工作汇报(1)

2014-04-02 
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2013年,伊犁州地方税务局在自治区地方税务局和伊犁州党委、政府的正确领导下,以“戒虚务实”为工作主题,进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《自治区地方税务局办公室关于报送2013年政府信息公开工作总结的通知》(新地税办函〔2013〕56号)有关要求,按照“科学指导,统筹推进,上下联动,信息共享”工作思路,结合伊犁地税工作实际,把政府信息公开工作作为推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设的重要举措。通过健全组织管理,完善制度体系,加强工作保障,全面推进州直地税系统深入扎实地开展政府信息公开工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:

一、健全组织管理,加强对政府信息公开工作领导

为加强对伊犁州直地税系统政府信息公开工作的组织领导,规范政府信息公开目录的编制工作,同时方便公民、法人、纳税人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询,确保政府信息公开工作的顺利开展,以《条例》和《办法》为依据,我局成立了由党组书记李建飞同志任组长、其他党组成员任副组长、各处(室)负责人为成员的政府信息公开领导小组,负责州直地税政府信息公开工作的总体筹划、工作推进、统筹协调和具体落实。州局机关政务公开工作领导小组办公室设在监察室,齐义新兼任主任,配备干部专项负责政务公开工作的受理、答复等日常工作。

州直地税各局根据自治区地税局、伊犁州地税局和当地政府的要求,结合税收工作实际,确立了“便民优先、及时发布、确保保密、稳步推进”的公开原则,加强了对本局政府信息公开工作的组织、实施、协调、监督和保障等工作。各局均成立了政务公开工作领导小组,落实“一把手”负责制,层层抓落实,形成了领导小组统一领导、分管局长具体管理、办公室组织落实、专职人员具体办理、各处(科)室协作配合的领导体制和工作机制,对依申请公开信息,由政务公开工作领导小组办公室统一受理、统一分发、统一答复,确保了依申请公开信息办理的及时性和完整性。

二、完善制度体系,保证政府信息公开工作规范运作

今年,伊犁州地方税务局进一步强化内控监督机制建设,促进行政权力规范、透明、高效运行,下发了《落实惩防体系建设工作规划》、《关于进一步转变作风服务基层的实施意见》等文件。突出重点环节,明确信息公开的具体要求,下发了《办税服务厅管理办法》、《伊犁州直地税系统督办工作制度》、《伊犁州直地税系统财政资金支出绩效评价管理暂行办法》、《伊犁州地方税务局经费管理制度》等文件。强化岗位职责,完善内部工作内容和程序,制定了《伊犁州地方税务局政务信息公开保密审查办法》、《伊犁州直地税系统效能考评实施办法(试行)》等文件。强化工作指导,下发了《关于加强州直地税系统政府信息公开工作的通知》、《关于报送2013年政务公开工作总结的通知》等文件。这些制度和文件从不同方面进一步规范了州直地税的政府信息公开工作。

只有探索、建立一套工作流程,并在实践中不断加以完善,才能确保信息公开工作的连贯性和持续性。我们根据地税工作特点,自行建立了一套信息公开工作流程。一是信息汇集。在制定具体职责分工表的基础上,由州局机关各处室(基层局)按主动公开信息的内容,归口汇集拟主动公开的信息。二是保密审查。对拟公开的一般性信息,州局信息归口汇集部门进行保密审查后,由处室领导审批;对拟公开的重要信息,由州局分管领导审批;州局分管领导不能确定是否可以公开时,由伊犁州地税局信息公开领导小组集体研究决定;信息公开领导小组不能确定是否可以公开时,按照法律、法规和国家相关规定报上级保密部门确定。对经由州局例会、局长办公会、党组会等研究的信息,州局信息归口收集部门可在以上会议上提出初步意见,由州局领导集体研究是否对外公开。三是公开发布。由州局信息归口汇集部门和各基层局将审批同意公开的信息通过州局门户网站和各县市局网站发布。

三、加强工作保障,确保政府信息公开工作落到实处

制度再好,不落实也只能是一纸空文。为此,我们加大督查考核和责任追究,确保各项工作执行到位。一是明确督考部门。政务公开工作领导小组办公室做为全系统政府信息公开工作的督考部门,定期把督考结果报州局机关党委,通报全系统,并纳入州局绩效目标管理考核。二是严格督考问责。对州局机关各处室在规定的时间内没有依工作规程规定,主动公开政府信息或未答复公开申请的,扣减州局机关目标管理考核分值。对违反工作规程其他规定的,由州局机关绩效考核领导小组集体研究,视情扣分。对各基层局违反工作规程规定的,扣减各局绩效考核相应分值。三是落实保密责任。由信息公开工作领导小组和保密委员会负责,对政府信息公开保密审查工作定期监督检查。对泄密或因保密审查不当造成不良后果和重大影
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