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11月最新关于十八届三中全会精神的21个关键词(精华版)(5)

2013-11-21 
“市场化”的大方向已经敲定,“到 2020实现小康”的大目标也已明确,但是更加具体的实施目标和阶段性任务是什么呢?日前,国务院发展研究中心向公众展示的改革方案,提出了这样的基本思路: 新一届执政集团的改革的目标,是建立富有活力、创新导向……

第14个关键词:勤俭节约
   近年来,从官坊到民间,形形色色、各种各样的 讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象,司空见惯,这不仅极大地浪费了社会财富,也受到国内外民众的鄙视和责备。特别是官员和富豪阶层的奢靡之风,极大地败坏了中华民族的 传统美德。因此,十八届三中全会前夕,中央制定下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以加大惩戒问责力度。因此,十八届三中全会,将会严肃地重申这一问题。

   第15个关键词:创新驱动
   长远看,提高中国的综合竞争力必须建立在科技进步的基础上。但是近些年来, 由于僵化的体制和诸多腐败因素,导致伪科学、假科技、劣质人才,以多种形式掩盖在科技进步的大旗下,偷食国家财力。无论是高等院校还是科研机构,无论是国有企业还是民间机构,无论是中央层面还是地方机构,政府以多种形式和方式,投入到科技进步方面的资金越来越大,而真正有技术含量的科研成果却非常稀少。 说到底,中国并没有形成真正的“创新驱动”的科技进步机制。对此,中共十八届三中全会,可能会特别强调:以“创新驱动”推进科技进步及各项改革开放事业,并可能提出若干策略性建议。比如:通过营造公平竞争和包容宽松的创新环境、完善政策激励及考评机制,增强全社会创新的内生动力。

   第16个关键词:打破垄断
   客观地说,现阶段中国整个国民经济异常沉闷、喘不过气来,在很大程度上是国有资本垄断日益加剧而自身竞争机能逐渐弱化的结果。如果十八届三中全会再不正视和设法逐步破解这个问题,其他方面的改革将无从谈起。可以预见的举措将是: 重新界定国有资本职能、并推动国有资本与非国有资本的市场化融合,使国有资本逐渐退出竞争性领域。一方面,强调国有资本在公共服务、社会保障、国家安全等领域的角色和运行方式;另一方面,逐步引导国有资本退出竞争性领域。 在具体实现方式上们可以借鉴海内外好的经验。于此同时理顺国有资本与财政的关系。

   第17个关键词:金融改革
   金自中国加入 wto以来,整个中国金融业的改革和发展,与经济社会发展极不协调,表面上看似风平浪静的真个金融系统,所掩盖的问题、矛盾和危险因素越来越大, 金融业已经学了西方金融业一些坏习惯,也滋生了不少自身的坏毛病。虚假的金融业的繁荣与萎靡的实体经济,形成明显比照。 在这种情况下,对于金融业的改革定位、力度、策略,一直“犹豫不决”的态度。这种局面,已经导致整个金融业对整个国民经济的发展,缺乏有效的服务和推进功能。因此, 十八届三中全会,将重点就金融改革定调和提速。 比如在开放商业银行准入门槛、加快利率和汇率市场化步伐、推动区域中小股份制银行建设与发展、设立存款保险制度等方面,应当有所触及。

   第18个关键词:财税改革
   中央与地方日益“紧张”的利益冲突,迫使中央必须加快财税改革。上一轮的分税制改革,直接导致中央财政大大“挤兑”了地方利益,地方政府被迫“学坏”,通过权力以各种方式“敛财”。但是现在,很多地方政府财源拮据,陷入深度债务危机。在这种情况下,新一轮税制改革迫在眉睫。 十八届三中全会,应当对此项改革定调。有消息称,新一轮 财税改革将优先调整事权、带动财力重新配置; 特别是针  对现存的政府事权不清、收支结构不合理、地方债务风险突出等问题,出台跟切合实际的、适度向地方倾斜的改革举措。与此同时, 将调整和优化税源结构,研究和实施切合中国实际的房产税征收政策。

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