或在三领域进行创新
“下一步的反腐败机制体制创新,应该会在加大依法治理腐败的力度、推动巡视制和派驻制的体制改革、推动权力科学运行等三个领域来进行。”北京大学政府管理学院教授、北京大学廉政建设研究中心主任李成言说,此次公报提出了要成立全面深化改革领导小组,在下一步的深化改革中,或会对纪检反腐方面的官员财产公开等方面有所涉及。而明年1月将召开的中纪委全会上,应该会有进一步的部署。
周淑真表示,十八大到现在的一年来,反腐败在体制机制上还是有很多创新的,“比如说巡视制度,虽然说以前也有,但执行的力度和巡视的公开性是以往没有的;还有举报制度,中纪委在自己的网站上开通了网络举报专区;还有,以前中纪委的工作是非常神秘的,但现在中纪委揭开了神秘的面纱,让老百姓看到了解中纪委是怎么运行的。”
李成言表示,作为纪检体制改革中的一个领域,以后派驻制可能会实现一个权力上移,“一些权力会收回纪委,整个派驻机构的人员工资发放、资源配置保障都会由中纪委派发,真正保证监督的独立性。”
【反腐背景】
反腐高压态势已形成
十八大报告指出,必须坚定不移反对腐败。
2012年11月15日,第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上,新当选的中共中央总书记xx高调谈反腐,指出“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决”。
此后,中央高层就反腐频频发声,并出台了系列反腐举措,而被称作“救火队长”的王岐山就任中纪委书记后,也给反腐带来了新面貌。有媒体统计,自十八大闭幕至今一年时间,已有11位副省(部)级以上高官落马。高压反腐的背后,是高层“以治标为主,为治本赢得时间”、既要打“老虎”又要拍“苍蝇”的反腐新思路。
有专家认为,十八大以后,中央对于反腐重视的程度、认识的清醒、反思的勇气、调研的深入、高层的表率、工作的扎实、报道的公开、群众的参与,以及成效的明显都是前所未有,一年来,反腐斗争的高压态势已基本形成。
【反腐大事记】
◎2012年12月4日,中共中央政治局召开专门会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
◎2012年底,中纪委下发《关于2013年元旦春节期间改进工作作风加强廉洁自律的通知》。
◎2013年1月22日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议召开,xx指出,要把权力关进制度的笼子里,要坚持“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。
◎5月,中纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退专项活动的通知》。
◎5月底,10个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行等开展巡视。
◎8月27日,中共中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013b2017年工作规划》,为未来五年的反腐布局。
◎9月初,新版的中纪委、监察部网站上线。
◎10月31日,中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。
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