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基层公安机关部门推进社会管理创新的思考(2)

2012-05-13 
读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/  基层公安机关推进社会管理创新的思考创新是推动民族进步和社会发展的动力,更是公安工作适应新形势、快速发展的主要推动力。县级公安机

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有效的措施。当前要着力解决好四个问题:

(一)统筹协调,形成工作合力。社会管理是一项系统工程,需要各部门齐抓共管。一要在当前警力资源有限的情况下,基层公安机关特别是刑警、交警、治安、消防、国保、网监、出入境等部门和警种,紧密合作,结合实际创新工作措施,努力推进警力资源效能的最大化。二要积极主动地向党委、政府汇报,努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治安防控体系。三要争取把流动人口管理,特殊人群帮教,视频监控系统建设,社会治安重点地区综合治理等内容列入政府规划。

(二)密切联系群众,和谐警民关系。警力有限,民力无穷,推进社会管理创新,提高社会管理水平,离不开人民群众的理解、支持和配合,基层公安机关要十分重视和谐警民关系建设。一是认真开展“大走访”,主动和群众沟通交流,形成良性互动,使公安工作主动走向群众、贴近群众,为管理创新工作营造良好的社会氛围。二是利用电视、网络、报纸等新闻载体,充分宣传公安工作;推行阳光警务,扩大警务公开的范围和深度,保障群众的知情权。三是采取召开座谈会、警民联系会、警营开放日等形式,广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议,了解群众的所想所求,有针对性开展管理创新工作。四是加强派出所等一线执法单位在接处警、治安管理、执法办案等方面的监督,有效遏制工作推诿扯皮、“吃、拿、卡、要”等现象,树立良好的公安形象。

(三)排查化解矛盾,转变工作方式。经济体制改革的深层推进,必然带来利益关系的重新调整,从宏观层面看,人民群众是改革开放的受益者,是经济社会发展成果的共享者,但从某一群体或个体看,则又可能存在局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的冲突。从这个意义上讲,新时期公安机关面临的社会矛盾大多属于利益诉求。这就要求我们在管理方式上,要从重视打击、控制向重视协商、协调方面转变。一是坚持情报信息主导警务的理念。加强信息预警,重视源头治理,不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。二是坚持发展的理念。用发展的观点看问题,善于运用民主的方式、服务的方式、沟通的方式解决问题,化解矛盾。三是坚持有限警务的理念。明确基层公安机关化解矛盾纠纷的范围、重点,该管的管,不该管的及时移交,不能什么都管,结果什么也管不好。注意邀请乡村干部及相关人员参与调解,采取“一把钥匙开一把锁”的办法,增强工作的有效性。

(四)抓好机制建设,确保工作的连续性。社会管理是具有长期性特征,只有加强机制建设,推进工作的常态化,才能取得良好效果。一是建立健全实有人口动态管理机制。探索“以证管人、以房管人、以业管人”等新方法,对实有人口,暂住人口、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、社会闲散人员等实行档案管理、动态管理,解决好人口管理服务问题。二是建立健全打击效能提升机制。抓住影响辖区稳定的命案、“两抢一盗”、黑恶势力违法犯罪等热点问题,认真研究违法犯罪的活动规律、特点,改进严打方式,做大做强打击犯罪主业。三是建立健全行政管理机制。创新公安行政管理方式和手段,进一步提升服务经济社会发展的能力和水平。四是建立健全社会治安打防管控机制。建立点线结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合,打防管控一体化的社会治安防控体系。五是建立健全信息化建设与应用机制。以“大情报”系统建设应用为抓手,探索建立刑侦、治安管理与防控、基础工作之间的情报共享协作机制,规范信息研判、信息传递、实战应用流程,实现信息与实战的高度融合。

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