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市金融工作座谈会领导讲话稿(2)

2012-03-13 
积极发展和壮大国家鼓励并符合实际的优势产业,如农副产品深加工、化肥、精细化工、农业机械、工程机械等,以赢得发展机遇,争取上级资金扶持。
重点骨干企业等范围,如,全区农业贷款较年初增加了 亿元,同比多增 亿元,其中,通过实施农民致富工程,仅区农村信用社就新增农业贷款万元,同比多增 万元。与农业贷款相比,工业新增贷款相对较少,仅占农业新增贷款的 %,这与工业在国民经济中的位置不相适应。而在新增的贷款中,大都投向了效益较好的企业。

  三是资金投放的时效与经济发展需求不相适应,带来了流动资金紧张。受国家紧缩银根的宏观调控政策影响,资金短缺的现象日益突出,项目资金到位率比较低,流动资金缺口较大。从全区银信贷款情况看,流动资金及中、长期贷款均有不同程度的紧缩趋势,仅七月份流动资金贷款就比五月份减少亿元,中长期贷款减少 亿元。规模以上工业项目资金缺口为 亿元,流资缺口为 亿元,扣除自有资金的正常增长量及资金周转加快所节约的资金,仍需信贷资金 亿元左右。

  四是资金投放的管理与经济发展要求不相适应,加剧了区域经济贷款投放量萎缩的局面。受国家宏观调控政策的影响,目前国内商业银行普遍实行了集权式的信贷管理模式,基层银行的经营自主权尤其贷款发放权基本没有,只有贷款推荐权而没有贷款权,仅有少量的小额质押贷款的权限,严重影响了基层商业银行信贷投放的增量扩张,也使得区域经济发展的金融支持力度更加困难。

  三、今后的打算及建议

  针对当前的金融形势,我区将按这次座谈会的要求,坚定发展信心,积极主动地采取应对措施,不等不靠,加强与金融部门的联系,多方筹措资金,确保圆满完成全年的任务目标。

  (一)确保重点企业、重点项目资金需要。信贷只有围绕经济工作的重点来投入,才能实现较好的经济效益和社会效益。今年,全区经济工作重点是加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程,这都必须依赖千方百计增加有效投入来推动。年初,我们提出全区要完成固定资产投资亿,比去年增长 %。其中重点工程建设项目 个,投资总额 亿元,主要集中在工业技术改造、农业产业化经营和城乡基础设施建设等领域。工业方面,主要是保重点行业、保骨干企业、保在建项目,千方百计加大对工业企业的改革改制、技术改造支持力度,尤其是对那些有效益、有市场、有前景、有信用的高新技术型、出口创汇型的企业、产品和项目,更要不遗余力地保证足额资金供应。今年,全区技改要完成个亿,比去年增长 %,其中,福旺、福旺达、旺旺达、华丰等 家重点技术改造企业要完成投资 亿元,这些都需要金融机构伸出援助之手,予以重点倾斜。城乡基础设施方面,主要是以道路建设为重点,改善农村道路状况,进一步拉开城市骨架。农村主要是一些重点镇建设、农网改造及“百万农户致富工程”等。同时,适应国家宏观调整的新形势,积极发展和壮大国家鼓励并符合实际的优势产业,如农副产品深加工、化肥、精细化工、农业机械、工程机械等,以赢得发展机遇,争取上级资金扶持。

  (二)千方百计拓宽融资渠道。一是主攻引资。继续在全区营造“人人参与招商引资”的浓厚氛围,抓住沿海发达地区产业向内地梯度转移的机遇,千方百计招商引资,推动开放型经济快速发展。在上半年完成引进外来资金亿元的基础上,继续立足于园区这一平台,把企业招商、资源招商、专业招商等有机的结合起来,抓项目签约率、资金到位率、投产开业率,力争全年完成引资过 亿元。二是激活民资。把启动民资放在与引进外资同等重要的位置来抓,打破所有制界限和行业垄断,营造投资环境,提高投资效率,解决民间投资后顾之忧。前期我区经过调查,仅、 两乡镇民间融资就达 万元,初步估算全区达 . 亿元,这笔资金若能充分利用,启动起来,可大大缓解地方资金需求压力。三是突破融资。重点在城建融资、中小企业融资和大中型企业上市融资三个方面取得突破。以土地为核心,通过经营城市,加快城市建设和工业园区建设。

  (三)大力整治金融环境。把整治金融环境纳入当前我区整顿市场经济秩序的一项重要内容,实行上下联动、部门配合、综合治理。严格公正执法,积极维护金融部门的合法权益,制止和打击逃废金融债务行为,对恶意逃废银行债务典型案例要在新闻媒体上公开曝光,依法保障金融债权安全。支持金融部门按期收贷收息、处置不良资产,简化贷款抵押手续,降低企业筹资成本,广泛开展信用等级评定,让诚实守信的单位和个人得到全方位的金融服务,防范和化解金融风险。

  (四)建立正常的政、银、企沟通机制。高度重视金融工作,努力学习掌握金融基本知识,增强金融法制观念、信用观念和金融风险意识,提高运用金融杠杆发展经济的领导水平。及时研究和帮助金融部门解决工作中的困难和问题,积极主动地为金融部门排忧解难。发挥好桥梁纽带作用,积极为银企之间牵线搭桥,加强沟通和合作,促进共同发展。建立经济金融工作定期双向通报制度,坚持每季度召开一次例会,金融部门向政府有关职能部门通报金融形势分析和信贷资金运行情况,政府职能部门向金融部门通报项目立项和企业生产经营所需资金情况。近期,我区将召开金融部门联系会议,贯彻此次会议精神,切实研究解决金融工作中存在的问题,加快经济发展步伐,为全市经济和社会发展作出积极的贡献。

  同时,恳请市政府领导和市直各部门,特别是金融部门继续关心支持 的工作,在项目贷款、流动资金、扶持政策等各方面给予大力倾斜。

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