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推进反腐倡廉,服务科学发展(2)

2012-02-03 
纪检监察工作要真正适应新形势新任务的发展要求,不断开创新局面,关键取决于纪检监察干部队伍的素质。
发展、转型发展提供有力的政治保证。

  (一)认真履行教育职能,促进科学发展。纪检监察机关要把学习实践科学发展观融入反腐倡廉教育之中,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强推动科学发展的自觉性和坚定性。一要加强世界观教育,突出抓好党员干部特别是领导干部的权力观、政绩观、利益观教育,引导党员干部树立正确的执政理念,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要加强党纪国法教育,增强党员干部的纪律意识和法制观念,增强在市场经济条件下的防腐拒变能力,真正经得起执政的考验、改革开放的考验和发展市场经济的考验,从源头上筑牢思想防线,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑。三要加强廉政文化建设,倡导新风正气,为落实科学发展观营造良好的思想环境。

  (二)认真履行监督职能,助推科学发展。当前,一些损害群众利益,影响社会和谐的不正之风和违背科学发展的现象依然存在。纪检监察机关要积极发挥职能作用,加强监督检查,促进科学发展观的落实。要突出服务大局,围绕党委、政府的中心工作开展监督检查,及时了解重大决策部署的落实情况,了解和掌握各级党组织和党员干部执行党委、政府决策和措施的情况,确保政令畅通。要突出监督重点,针对群众反映的热点问题加强监督检查,紧紧围绕群众关心的教育收费、医药购销、农民负担等热点问题开展专项治理,着力加大对政府职能部门、行政执法机关履行职责情况的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严或行政乱作为、不作为等行为。要突出机制创新,不断整合监督力量,拓宽监督渠道,健全监督网络,创新监督形式,使领导干部的权力运行得到有效的监督制约。

  (三)认真履行惩处职能,保障科学发展。要充分运用惩处手段,把查办违纪违法案件作为优化发展环境的突破口,及时发现和解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题,坚决查处党政机关、行政执法人员等利用职权搞“乱检查、乱收费、乱罚款、乱执法、乱摊派”的五乱行为,着力查处只顾个人利益、部门利益损害国家利益、群众利益的行为,严肃查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办官商勾结、权钱交易案件,严肃查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊案件,严肃查办严重侵害群众利益案件,严肃查办侵吞、截留、挪用项目建设资金和强农惠农政策资金案件,严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、资源开发等领域的商业贿赂案件。

  (四)认真履行保护职能,支持科学发展。科学发展,关键在人。保护好落实科学发展观的党员干部,调动他们的干事创业热情,对于促进科学发展意义重大。要把保护党员干部融入教育、监督、惩处等各个环节,使党员干部少犯或不犯错误,保护和调动党员干部干事创业的积极性,形成有利于科学发展的正确导向。一是在教育中要着眼防范,帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生,保护和爱护干部。二是在监督中要前移关口,对苗头性、倾向性问题,早打招呼、早提醒,及时帮助,避免违纪违规行为发生。三是在惩处中要综合分析,对政治上靠得住、工作上有本事,想干事、能干事而受到错告、诬告的党员干部,要及时给予澄清,消除影响;对在落实科学发展观中搞阳奉阴违、弄虚作假,甚至违纪违法的,要坚决查处,努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围。

  三、加强自身建设,增强服务科学发展的坚定性

  纪检监察工作要真正适应新形势新任务的发展要求,不断开创新局面,关键取决于纪检监察干部队伍的素质。因此,必须进一步加强纪检监察机关自身建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风实的纪检监察干部队伍,为树立和落实科学发展观提供有力保证。

  (一)增强政治意识。纪检监察机关要围绕中心、服务大局,就必须坚定政治方向,在事关重大原则的问题上,必须坚持正确立场,旗帜鲜明。要正确认识自身所处的地位,坚定正确的政治方向和政治立场,特别是要坚定马克思主义信仰,坚定建设中国特色社会主义信念,坚定抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作的信心,在复杂的社会环境中,具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

  (二)增强监督意识。纪检监察机关在履行纪检监察职责的同时,还必须自觉主动地接受来自各方面的监督,不断提高抵御腐蚀的能力。一是根除“特权思想”。纪检监察干部要认真执行党纪政纪和有关法规,摆正位置,秉公用权,严格执纪执法,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。二是加强内部监督。纪检监察机关要从关心爱护同志出发,加强内部监督,建立健全办案、执法、纠风等工作责任机制和廉洁自律机制,加强内部监督制约。三是强化自律观念。处在反腐败斗争第一线的纪检监察干部,如果放松对自己的要求,就有可能被消极腐朽思想侵蚀,甚至走上违法违纪的道路。因此,纪检监察干部必须加强自我约束,增强纪律观念,确保廉洁高效地做好反腐倡廉工作。

  (三)增强进取意识。新形势下的纪检监察干部要服务、保障科学发展,必须要有扎实的专业知识、过硬的业务能力。这不仅要求纪检监察干部要掌握专业知识,掌握市场经济知识、现代科技知识、法律知识和财会审计知识,加强知识积累,提高工作能力,而且要认真研究新形势下反腐倡廉的规律和特点,牢固树立科学反腐新理念,总结新经验,拓展新思路,使纪检监察工作始终与时代同步,为群众着想,为发展服务。

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