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质和特点建立健全四项规章制度,印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》,内容既全面客观,具有操作性、可行性,又便于各方面检查督促,进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。4、推进限时办结制
(1)严格执行法定限时,最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结;建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结;排污许可证办理或年检15天内办结。
(2)认真按照“15日”规定,认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县2011年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署,按时限上报县委督查室、县政府督办科。
(3)严守工作纪律,各股室设置ab角制,确保相互补位,积极推行工作人员一岗多责,一岗多能,确保各项工作运转正常,确保群众办事能及时找到相关人员。
(4)狠抓培训,提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时,重视抓好业务能力的提高,针对各类管理人员的薄弱环节,加大业务培训,提高全局业务素质和管理水平。
(三)阳光政府四项制度推进情况
按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求,扎实推进各项工作,我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习,把省、市、县的要求落到实处,做到该公示的及时公示,该通报的及时通报。
1、组织实施重要事项公示制度
及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项,广泛征求意见,让公众参与知情权,积极推进阳光政府建设。
2、组织实施重点工作通报制度
及时通报我局贯彻落实全县2011年重大建设项目和重要工作的进展情况,以及全县重点项目建设情况等重要事项。
3、组织实施政务信息查询制度
认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求,进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导,将96128专线工作列入重要议事日程,主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人,分管领导亲自抓,局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制,确保专线电话随时有人接听,热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。
(四)效能政府四项制度推进情况
1、制定实施方案
结合环保工作实际,研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》,进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管领导具体抓,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度
按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让广大干部职工准确领会制度的精神实质,充分理解、支持和参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力,从而强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、落实各项制度
严格按照各项制度的要求,提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能,提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了2011年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作,责任明确,层层落实,从而确保了我局各项工作的顺利推进。
三、存在的问题及下步整改措施
我局自身建设工作按照县政府的统一部署,在各方面均取得了一定实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习还不够深入,对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距,在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够;二是督促还不到位,原因主要是我局人员少,业务工作量大,难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实,导致督促工作不扎实,存在工作不到位的情况。
在下一步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,提高认识,从主观上找准问题,深查原因,努力纠正和克服不足,用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施,主要做好以下四个方面的工作:
1、按照县政府要求,高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用,加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
2、统筹有序推进各项制度的落实,加大统筹力度,加强各股室之间的紧密衔接,强化股室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
3、切实将信息公开工作落实到位,明确责任人,严格按照县政府下达的信息目标任务开展工作,扎实有效推进我局的政府信息公开和政务信息查询工作。
4、做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作,不断提高机关自身建设各项制度的执行力,确保四项制度的高效落实,使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道。