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出了全面的部署。面对繁重的任务,我们必须突出重点，求得突破。具体到今年来讲，就是围绕市委、市政府提出的“六加一攻坚战”，全面落实好“六大行动计划”，即“现代产业体系建设提升年”行动计划、“全民创业促进年”行动计划、“招商引资创新年”行动计划、“发展环境创优年”行动计划、“企事业单位改革攻坚年”行动计划、民生建设行动计划。二是求实求效。要按照“三具两基一抓手”工作法，把各项工作目标变成可操作的具体措施和实实在在的项目，一项一项分解，一项一项落实。
三是争创一流。各项工作要创一流，各个方面要创一流，特别是我们各级领导干部一定要有争创一流的胸襟和气魄，以饱满的工作热情、良好的精神状态和务实的工作作风，投入到争创一流业绩的具体行动中去。
二、转变领导方式要着眼于辩证法
唯物辩证法是马克思主义世界观、方法论的具体表现。要掌握辩证法并用于转变领导方式的具体实践中，关键是要充分认识和正确把握三大规律。
一是市场经济规律。在推动经济社会发展中，既要用好政府这只“有形的手”，更要用好市场这只无形的手”，充分发挥市场在资源配置中的作用，让企业成为市场竞争的主体。要正确处理政府与企业、与市场的关系，加快转变政府职能，更好地为各类市场主体创造宽严有序的发展环境；要以“动产权、转机制”为首要任务，以“职工满意、阳光运作、因地制宜，各得其所”为基本原则，加快改革改制步伐，彻底转变现有企事业单位的经营管理体制；要牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富”的理念,，好地落实“放手、放心、放胆”的方针，大力发展民营经济，使民营经济扩大总量、提升效益，真正由今天的“生力军”，变成明天的“主力军”。
二是群众满意规律。要坚持把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为决策部署、开展工作的出发点和落脚点，始终把群众的呼声作为第一信号、把群众的疾苦作为第一考量、把群众的需要作为第一责任，切实做到“民生不能忘、民意不能违、民怨不能积”；要不断完善民主决策和监督机制，更加注重问需于民、问政于民、问计于民、问效于民，实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。
三是具体问题具体分析规律。要坚持科学求实的态度，因地制宜，具体问题具体分析，不搞一刀切、大呼隆，不断增强工作的针对性和实效性，要坚持一切从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实。事情本身需要怎么做就怎么做，力戒本本主义、主观主义、形式主义。
三、转变领导方式要着眼于关键点
未来五年既是**崛起的黄金时期，也是我们负重奋进的爬坡时期。实现**崛起的关键是加快领导方式的转变，而加快领导方式转变的关键就是要抓住未来五年我县经济社会发展的主要目标，即“把握一个大局,实现一个目标,牢记一项使命,落实四大任务,加强五大建设,强化一个保障。”把握一个大局,就是福民强县；实现一个目标,就是加快**崛起、争进经济强县；牢记一项使命，就是奋战“十二五”、再造新**；落实四大任务,就是“十二五“时期，努力打造工业强县、文化强县、旅游大县、:生态大县；加强五大建设,就是全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设；强化一个保障，就是加强党的建设。具体到今年的工作，就是要全面落实“六大行动计划”。
四、转变领导方式要着眼于突破口
当前，各镇党政领导班子转变领导方式从哪些方面着力?
一是福民强县。就是要围绕县委、县政府制定的“福民强县”六大考评体系，认真研究促进科学发展、效能提升、环境创优、公众安全感、重点企业发展和重点项目建设、安全生产及信访稳定等六项考评指标。7月下旬，县委、县政府将召开上半年福民强县考评大会，总结上半年工作，安排部署下半年特别是第三季度工作。希望各镇和华阳产业集聚区要认真总结，周密安排，认真部署。
二是招商引资。从今年上半年我县招商引资的情况来看，总体态势不错，但缺乏重大项目支撑；从各镇和产业集聚区招商引资的情况来看，发展很不平衡，个别镇相对滞后。要牢固树立“大招商、招大商”的理念，采取大员招商、全民招商、驻地招商、以商招商、科学招商等行之有效的方法，推动招商引资工作顺利开展。要特别注重科学招商，即以科学发展观指导招商引资工作，实现全面协调可持续招商，绝不能为了招商而招商，绝不能以牺牲环境、土地为代价来换取经济的一时发展，使科学发展观真正运用到招商引资实践中。
三是项目建设。全力服务“堀起工程”。要树立全县一盘棋的思想，心往一处想，劲往一处使，确保“崛起工程”顺利实施。全力实施“书记、镇长工程”。落实比较好的镇，要加快进度，抓紧推进；没有落实的，要抓紧采取措施，三季度必须落实到位。积极推进全民创业工程。全民创业，是强县之基、富民之本。全民创业不能只喊在嘴上，一定要落实到行动上。第三季度各镇也要树立自已的创业标兵、创业典型、创业示范，以身边的模范来影响身边的群众，从而掀起全民创业高潮。
四是信访稳定。从上半年的信访稳定工作来看，总体平稳，但有些镇仍然表现突出，信访案件多发，积案、老案久拖不决。要按照“四个推定”和“六个善于”的原则来解决信访问题。“四个推定”即有理推定、有责推定、有解推定、有情推定。“六个善于”,即善于用脑、善于用情、善于创新、善于用法、善于用钱、善用警力。善于用脑,就是要动脑筋想办法，吃透情况、对症下药；善于用情,就是要跟上访人交朋友，真正从感情上理解他们，接近他们，感化他们，从而赢得他们的信任；善于创新,就是要善于运用新出台的信访评议制度和三级终结制度；善于用法，就是要引导上访人走法律渠道，依法解决；善于用钱,，是对于个别信访案件，要讲究方式方法，通过合理的渠道和途径，以信访救助金的形式给予一定的经济补偿；善用警力，就是要做到解决问题与打击处理并重，对合理的诉求，全部有理的全部解决，部分有理的部分解决，对个别违法上访、非正常上访、串连、组织越级上访，要按照《信访条例》规定依法打击。
同志们，目前已是7月中旬，要完成全年的目标和任务，仍需要我们做出不懈的努力。让我们同心协力，知难而上，为实现“福民强县”和“奋战十二五、再造新**”的目标而努力工作。
