五五普法工作总结(2)

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，依托富民技校、北塔驾校、辑庆镇农民工培训基地、惠丰劳务职介所等单位和联村司法干警、律师、公证员、基层法律服务工作者开展宣传教育活动。同时，通过广播、电视、板报、标语和散发资料等形式，对农民和外出务工人员进行法制宣传。2006年以来，我县利用春节农民工返乡的时机，由各乡镇组织、各基层司法所具体负责对农民工开展以遵纪守法、维护合法权益、维护社会稳定、共创和谐社会为主题的法制宣传教育和培训活动，为他们讲解相
关法律知识，现场解答法律咨询，并将编印的《法制宣传资料》、《农民工常用法律知识手册》、《法律援助知识手册》、《心系千村、法律惠民读本》和“法律援助联系卡”免费送到农民手中，受到群众热烈欢迎。为解决农民工普法教育和依法维权问题，我县在45个乡镇设立了“法律援助工作站”、在760个行政村设立了“法律援助联络点”、在北京等XX籍民工集中地等地设立了“XX籍农民工法律援助工作站”，通过农民工法律援助工作站点，及时解决农民工在工作、生活中的涉法问题，依法维护他们的合法权益，受到了广大农民工的好评。
    四是大力促进企业管理人员学法用法，增强依法诚信经营意识。自我县 “工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”战略实施以来，全县工业企业和商贸流通企业数量大幅增加，为促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法维权、诚信经营，我县严格按照中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，认其开展“法律进企业”活动，在阳光盛源、恒达灯具厂、县电力公司、御马手巾床单有限责任公司等企业中广泛开展了法制宣传教育和依法治企活动，并加大对《劳动合同法》、《就业促进法》、《企业所得税法》、《物权法》和质量、安全等方面法律法规的宣传力度，促进企业经营管理人员学法用法，增强依法诚信经营意识，提高企业经管人员与职工的权利义务意识，努力构建和谐劳动关系。
    四、深入开展"法律六进"，创新宣传形式，极力营造法治氛围
   在普法工作中，我县先后确定了乡村、机关、企业、社区、学校和单位的 “法律六进”活动示范点，按照“五五”普法要求开展工作，力求典型引路、以点带面，全面推进法制宣传教育和依法治理工作。各“示范点”单位在工作中把 “五五”普法工作纳入目标管理，认真研究、精心部署，做到了“办事机构落实、工作人员到位、年初有计划、工作有举措、年度有总结”。2007年，我县组织相关职能部门分别到阳光盛源超市、恒达灯具厂、南华镇苏坝村、城北中学、凯江镇玄武社区、珠市街社区和公园街社区开展 “法律六进”活动，并组织部分乡镇及机关企事业单位的领导干部到现场进行观摩学习，有力地推动了全县“法律六进”活动的开展。
    五、积极创建法治XX，扎实开展依法治理，努力提高基层依法管理水平
    一是以“五五”普法为引领，全面启动创建法治县工作。制定、印发了切合我县实际的《关于开展法治城市创建活动的实施意见》，明确了工作目标、工作措施、实施步骤、保障机制，制定了法治县、乡镇、机关、村、社区、学校、企业创建标准;成立了XX县创建法治城市活动领导小组和办事机构;落实了法治县创建专项经费。二是以“法律六进”为基石，全面实施法治县创建工作，通过 “法律六进”活动的不断开展，推动了法治机关、法治乡镇、法治村、法治社区、法治学校、法治企业的全面创建。三是以普法宣教为依托，全力推进法治县创建工作，通过在全县举行各种宣传月、周、日活动向社会宣传，广泛宣传普法依法治理及创建法治县的目的、意义、创建标准、创建措施及相关法律法规。四是以督导检查为手段，深入贯彻法治县创建工作，使我县法治县创建工作正朝着规范化、制度化的轨道有序推进。
    依法治理工作的重点在基层，难点也在基层。为此，我县大力宣传村民自治法律法规，广泛开展民主法治村(社区)创建活动，努力增强村(社区)干部和农民群众依法管理、依法治村(社区)的能力和水平。2006年以来，我县全面启动了民主法治村(社区)试点和规范化建设工作，按照村(社区)法治建设的要求，以建设和谐村(社区)、维护社会稳定为目标，进一步完善村(社区)各项管理、服务制度，认真开展了村(社区)依法治理工作。我县村(社区)依法治理试点工作开展以来，已取得初步成效，村(社区)依法管理、规范化管理水平明显提高。
    六、积极开展抗震救灾专项法制宣传，为灾后重建营造良好的法制环境
    “5•12”汰川特大地震，对我县造成了严重破坏，灾后重建任务十分繁重。为维护抗震救灾期间的社会稳定，支持灾后重建工作，在全县范围内开展了抗震救灾专项法制宣传工作。一是强化安排部暑。及时下发了《关于做好抗震救灾和灾后重建法制宣传工作的通知》，要求各级各部门把开展抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作作为当前法制宣传的中心工作，制定宣传方案，落实专门人员，采取有效措施，突出宣传主题，认真开展抗震救灾专项法制宣传，为抗震救灾和灾后重建营造良好的法制氛围。二是强化宣传形式，开展送法下乡镇、送法到社区活动。通过广播电视、板报标语、宣传资料，大力宣传《防震减灾法》、《传染病防治法》、《治安管理处罚法》等与抗震救灾、疫病防治和维护社
会稳定密切相关的法律法规。2008年6月中旬，在青市、永太、黄鹿等地震重灾乡镇开展了以“抗震救灾、重建家园”为主题的大型法制宣传活动，发放《抗震救灾法制宣传资料》、《地震救灾和抢救指导手册》、《地震知识和避险手册》《灾后疫情防治》、《治安管理处罚法》等宣传资料共计15000余册(份)，解答群众咨询150余人次。6月24日上午，在凯江镇玄武社区开展了“抗震救灾、法律进社区”活动，政法干警进行了法制宣传讲座，展出展板18块，悬挂挂图20幅，发放资料1500余份。三是强化矛盾化解。由于地震导致房屋损毁、人员伤亡，不可避免地引发各种矛盾纠纷，为此，我们在开展抗震救灾专项法制宣传活动的同时，开展了抗震救灾矛盾纠纷专项排查调处活动，在矛盾纠纷调处工作中，认真宣传法律法规，认真宣传党的政策，以案释法，分清是非，努力维护抗震救灾、重建家园的大局，耐心细致地做好解释说服工作，力求做“案结事了、息诉罢访”，确保了灾后重建的社会稳定。
    七、严格考核，保障经费，促进普法依法治理及法治县创建工作深入开展
    我县不仅将 “五五”普法工作纳入 “十一五”规划，而且还将此项工作纳入对各单位年度的目标考核，制定了《XX县 “五五”普法依法治理目标考核办法》，对各乡镇政府、县级各部开展普法工作的情况进行全面考核，严格兑现奖惩。县在我县财力十分困难的情况下，县财政每年仍按上级确定的标准安排普法经费，专款用于全县的“五五”普法依法治理工作。县法建办和县司法局编印了《XX县“五五”普法公民读本》20000册，免费发至县级各部门和各乡、镇、村，作为全县干部群众学法教材。
    八、普治并举，成效明显，极力构筑我县法治格局
    通过连续五年的法制宣传教育和依法治理工作，全县公民法制观念得到显著提高，依法行政、公正司法的能力明显增强，基层民主自治不断加强，依法管理和服务社会的水平不断完善。一是政府依法行政扎实推进。完善了依法行政工作考核机制，强化政府内部的层级监督、县政府每年与各行政执法部门、各乡镇、街道办签订行政执法责任书，并通过自查、互评和重点抽查的方法组织行政执法责任制评议考核，促进行政执法部门执法的规范化、制度化，不断提高依法行政的水平和能力。二是行业依法治理不断加强。结合本地实际，针对热点问题，在全县范围内开展了校园周边环境专项整治;打黑除恶、打击经济犯罪专项整治;集中开展了城乡环境污染专项整治;安全生产等各项治理活动，建立健全行业执法规范，促进市场经济条件下备行各业的制度化、规范化。三是基层民主法治创建不断深化。以法治乡镇、街道办、法治村(社区)创建为抓手，基层民主进一步健全，群众权利得到保障，基层法治进程进一步完备，依法管理逐步规范，村务财务公开，“四民主两公开”落实到位，“法治细胞创建工作取得了较为显著的成效。
五年来，我县 “五五”普法工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，我县普法工作与当前快速发展的社会经济形势、与广大人民群众的法律需求相比仍然存在不足，主要表现为;
     (一)普法意识有待进一步提高。部分乡镇和部门对普法工作重要性的认识不足，抓普法工作的积极性、主动性不高。
     (二)部门协调配合有待加强。流动人口特别是社会闲散青少年在普法教育方面还不同程度地存在缺位现象，亟待与相关部门对接、整体跟进。
     (三)法制宣传的方式方法有待于进一步改进和完善，针对性和实效性也有待于进一步增强。
在今后的工作中，我县将继续深入开展普法依法治理工作和法治县创建活动。一是弘扬法治精神。进一步强化领导干部和公务员法律意识，养成依法办事习惯，不断提高法律的执行力。二是创新工作思路。坚持普法为民，按照 “缺什么补什么，需什么送什么的原则切实把服务人民群众贯穿于普法依法治理和法治县创建工作的全过程，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。三是创新宣传方式。丰富法治文化，通过身边的事情自编自创法制宣传教育作品，开辟法治文化专栏，以事说法，以案释法，使普法工作更加生动直观，更加贴近群众。四是加强学习交流。通过观摩学习和借鉴其它县（市、区）普法依法治理工作经验，结合本地的优势和特点，扎实开展普法依法治理工作。
“五五”普法已经接近尾声，“六五”普法即将开始，在新的形式下，我们将继续在上级领导的坚强领导下，上下一心，克难奋进，努力开创全县法制建设的新局面。

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