第三，坚持科学发展观，必须实施制度兴国战略，大力推进体制和机制创新，深化改革，扩大开放，保持稳定，创造有利于各方面积极性和创造性发挥的机制和体制。要坚定不移地推进国有企业和国有事业单位的改革，推进行政管理体制的改革，推进干部人事制度的改革，推进执政方式的改革。不断提高我州经济社会发展的市场化程度，提高行政管理的规范化程度，提高党委领导方式的科学化程度，提高全社会运行管理的法制化程度。要坚持不移地加强法制建设，推进依法治州，依法打击各种刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护社会稳定和边境安宁，为落实可持续发展观创造良好的社会环境。要充分发挥我州对外开放的区位优势，坚持引进来，走出去的方针，加大招商引资的力度，提高对外开放的水平。
第四，坚持科学发展观，必须坚持马克思主义的群众观，把发展的决策和实施植根于群众，把发展的成果归属于群众，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。大力实施“民本工程”，努力实现“富民强州”的发展目标。要大力发展科技、教育、文化、卫生、人口事业，不断提高干部群众思想道德素质、科技文化素质和法律法制素质;要实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，实惠于人民，富裕于人民;要切实抓好社会就业和社会保障工作，高度关注社会弱势群体的生存与发展。要全面加强物质文明、政治文明和精神文明建设，不断增强我州的综合实力，使我州的发展居于全省前列和全国三十个自治州之首。
第五，坚持科学的发展观，必须确立正确的人才观，大力培养不同层次的各类人才，为科学发展观看实践提供强大的智力支持。国家兴盛，人才为本。民族兴旺，人才为先。实践科学发展观的主体是人，关键是人才。要坚持和实践科学发展观，必须牢固树立以人为本，人人都能成才的观点，认真贯彻尊重知识，尊重劳动，尊重人才，尊重创造的方针，努力做到育才爱才，引才用才，唯才是任，人尽其才，才尽其用。要大力发展科技教育事业，努力提高劳动者的思想道德、科技文化和法律法制素质。
第六，坚持科学发展观，必须树立正确的政绩观，用历史的观点，全面的观点，实践的观点，群众的观点看待政绩。科学的发展观与正确的政绩观密切相关。各级党委、政府和各级领导干部，要真正树立与科学发展观相适应的政绩观，创造政绩是为了发展，是为了发展人民的利益，政绩是为实现发展而创造的政绩。我们看待政绩既要看发展基础、发展潜力和发展态势，又要看当前的发展，要看发展的可持续性;既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城镇的变化，又要看农村的发展;既要看领导班子和领导个人在促进发展中的主观能动作用，更要看人民群众所创造的客观环境条件;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，重实干、办实事、求实效。不能把刻意树立个人形象作为追求政绩目标，图虚名，报喜不报忧。夸大个人作用，否定领导集体的智慧，甚至错误认为凡成功的事情非我莫属，凡失误的事情与己无关。
第七，坚持科学发展观，必须大力弘扬求真务实的科学精神，努力实践“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，实施“梯度推进”的战略方式。科学发展观的提出，是我们党坚持实事求是、与时俱进的思想路线，探索发展规律的结果。坚持科学发展观必须坚持一切从实际出发，按科学发展观来谋划我州的发展大计，凡是与科学发展观相一致的，就要全力以赴地去干、去做;凡是有背于科学发展观的，就要毫不迟疑的去改、去废。要真抓实干，勇于创新，把科学的态度与务实的精神结合起来，把理智的谋划和充满激情的工作结合起来，团结一心，凝聚力量，加快发展。坚决反对不思进取，不思奋发，坐而论道，制造内耗，阻碍发展的不良行为。
三、以科学的方法实践科学发展观
我们经常讲，马克思主义是科学的世界观和方法论，但在实践中人们大凡只讲世界观，很不讲方法论。所以，我们经常看到，有的领导干部世界观不能说是不正确的，决策的主观动机也是好的，但往往事与愿违，决策实施的结果与决策的预想背道而驰，这往往就是没有研究和把握方法论导致的结果。要全面落实科学的发展观，必须把握和运用科学的领导方法，包括思想方法和工作方法。
第一，把握和运用正确的思想方法。各级领导干部都要努力提高马克思主义的辩证思维和逻辑思维能力，运用科学的思想方法来指导科学发展观的实践。具体讲，一要运用以人为本的主体思想方法。发展的核心是人，一切依靠人，一切为了人，要尊重人、关爱人，维护和保障公民的人权;发展的主体是人民，发展的利益归人民;要亲民、爱民、为民、安民、富民。各级党委、政府和人民群众相统一，利益相一致，都是推进社会文明进步的历史主体。
