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他方面的创新，建设特色鲜明的高绩效政协机关，塑造求真务实、勤政高效、文明服务、和谐融洽的整体形象，成为委员满意、领导满意、社会认同的文明机关，为政协工作的开展提供坚强的组织保障，使人民政协的机关工作始终充满活力。三、加强政协机关建设的关键是强化“四种意识”
笔者认为，要推动政协机关建设上台阶，必须强化以下四种意识：
一是要强化学习意识。搞好政协机关干部的的理论学习，对指导政协工作，创建学习型政协机关有着十分重要的意义。要确立全员学习、终身学习、互动学习、团队学习和勤学、真学，不学就淘汰的新理念。在实际操作中，应采取集中学习与分散学习相结合；听辅导课与自我学习相结合；调查研究与理论研讨相结合；理论联系实际与学以致用相结合；全员参与与共同提高相结合等方法,加强对有关理论和新的《政协章程》以及科技、文化、经济、社会、法律等各种知识的学习。要通过学习，使政协机关干部进一步掌握政协基本理论和基本知识，提高思想理论水平，从而实现为政协履行职能服务的高起点、高效果。
二是要强化发展意识。党的十六大明确提出：“发展是党执政兴国的第一要务。”一个民族，一个国家，一个地方，不发展就会停滞不前，不发展就没有出路，不发展就没有希望。只有牢固树立和落实科学的发展观，认真履行政协三大职能，才能积极为党委、政府排忧解难，才能为促进本地区的发展进诤言、献良策。
三是要强化服务意识。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”为此，要做好新时期的人民政协工作，必须强化机关干部的服务意识，必须不断创新工作思路和工作方法，只有这样才能与时俱进、卓有成效地做好政协工作。
四是要强化创优意识。没有创先争优思想，没有那么一种拚命精神，任何工作将一事无成。实践证明，只有大力弘扬创先争优精神，只有创优的思想在机关干部中扎下了根，政协工作的目标才能顺利实现。
通过强化有关意识和工作实践，要在政协机关中造就良好的大氛围，形成勤奋学习的风气、民主协商的风气、勇于探索的风气和求真务实的风气。
四、加强政协机关建设的重点是努力增强“五个力度”
笔者认为，加强政协机关建设的关键是努力增强“五个力度”，即努力提高政协工作的亲和力度、协调力度、研究力度、执行力度和公信力度。而要增强这五个方面的力度，要求政协机关及其工作人员做到“五个必须”：
一是必须消除攀比心理。《意见》明确提出民主的“两种重要形式”：人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商。强调发展民主政治、建设政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。就我国目前民主政治的状况讲，制度优越但体制不够合理，内容真实但法制不够健全，形式多样但机制不够完善，保障可靠但发展不够平衡，主体广泛但参与不够充分。人民政协作为实现多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，体现了中国特色政治发展道路的一种独特的协商性民主形式，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。政协这种民主形式与人民通过选举、投票行使权利的民主形式相互补充，相辅相成。只有消除攀比心理，始终坚持“政协就是政协，不比不套”，才能增强亲和力度。
二是必须树好精神状态。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协机关工作人员要从提高党的执政能力、发展民主政治、构建和谐社会、推进中国特色社会主义事业的战略高度来对待人民政协工作，努力做到更加关心国计民生、更加专心研究问题、更加热心政协工作。只有树立良好的、积极向上的精神状态，充分调动政协委员的积极性，才能增强协调力度，协调各方，深入开展政协的各项工作。
三是必须改进工作作风。作风问题，是一个政党、一个组织和一个人的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现。就政协工作而言，只有作风深入，意见才能深刻，才能对客观事物及其本质的认识和把握，对需要研究和解决的问题作深刻的分析与综合。如在调研和视察中“走马观花”，就难免出现“雾里看花”，看不清、讲不准、说不明，也就很难提出高质量的意见和建议，所做的工作势必难以体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有改进工作作风，才能增强研究力度。
四是必须重视自身建设。政协的性质和特点已明确其自身建设的特有内涵，形成了加强政协自身建设必须发挥各民主党派和无党派人士在政协的作用、发挥界别的特点和优势、发挥政协委员的主体作用，加强机关建设的“三发挥、一加强”的“四位一体”总体布局。为此，政协机关工作人员要认真学习，努力增强履行职能的责任感和使命感，自觉维护政协形象，要为界别活动提供优质服务的工作机制，努力使政协的界别活动更加经常、更加规范、更加有效，政协委员的积极性、主动性和创造性得到充分调动。这样，才能增强执行力度。
五是必须展示自我形象。《意见》明确规定新闻媒体加强对政协宣传的要求和重点，并把这项工作提高到创造全党全社会重视和支持政协工作新局面的高度来强调。形象问题至关重要，事关凝聚力、号召力和战斗力。形象好，受人尊重、招人欣赏、让人放心，从事政协工作的同志要做到人缘好、人格好、形象好。但是，由于社会上对政协工作缺少了解，这就需要加大对政协工作的宣传力度，逐步解决“三多三少”，即宣传政协领导多，宣传政协委员少；宣传会议、活动多，宣传参政议政成果少；一般性报道多，系列和深度报道少的问题。只有更好地展示政协的良好形象，使全社会对政协工作加深了解、消除误解，才能增强公信力度，促进政协工作。
五、加强政协机关建设要坚持做到“四个有机结合”
笔者在基层政协多年的工作实践中感到，加强政协机关建设，充分发挥政协机关的工作优势，还需要实现以下四个方面的有机结合：
（一）办公室工作与专委会工作有机结合
政协办公室在政协机关中处于中枢部位，担负着政协机关日常的政务和事务工作，具有统筹协调政协机关工作的职能。对由办公室统筹安排的政协全会、常委会议、委员活动日、政协业务培训等，专委会要积极配合办公室做好政协面上的工作。而政协专委会作为人民政协经常性的工作机构，在政协全体会议、常委会议闭会期间，承担了政协大量的、经常性的具体工作。就基层政协而言，每个专委会仅设一名专职主任或副主任（俗称“独头司令”），专委会在日常工作，往往需要办公室干部的支持和配合，这就需要办公室与专委会领导经常沟通，争取办公室对专委会工作的支持。与此同时，专委会要结合政协机关的工作特点，与办公室互通情况，共同研究解决专委会工作需要办公室配合支持的有关问题，协调步调，共同做好政协的各项工作。可以肯定，专委会在尽力支持配合办公室搞好政协日常工作的同时，也必定能较好地促进专委会工作的开展，可以收到相得益彰的效果。
（二）各专委会之间工作的有机结合
仅从地方基层政协而言，专委会既有专业性、独特性的特点，但专委会之间也存在职能上、业务上的交叉；在专委会所联系的委员中，在专业上也出现交叉的情况，如大多数专委会都有教育、经济、科技届的委员。当某一专委会开展调研或组织专项活动时，如科教文卫体委组织教师节活动，经济委开展经济科技方面的重点调研等，将会出现某一专委会调用另一专委会所联系的委员，或两个以上专委会合作完成的问题。这就需要专委会之间加强沟通，做到既有职能上的分工，又要加强合作，实现优势互补。
（三）机关干部队伍建设与委员队伍建设有机结合
履行政协职能取得实效，除政协委员自身的作用外，还必须靠政协机关干部去联络、组织和落实。可以说，政协机关的干部是做好政协工作的重要组织保证。要坚持干部“四化”方针和德才兼备的标准，选拔热爱政协工作的年轻干部，充实到政协机关，不断改善政协机关干部的知识结构、年龄结构。同时，政协机关要努力把机关干部队伍建设与委员队伍建设有机结合起来，相互促进。要结合每年对政协委员的理论、业务培训和开展履行政协职能的调研视察以及联谊交友活动，加强对干部的培养和使用，增强政协机关干部做好工作的事业心和责任感，主动加强与委员的联系与沟通，对委员提出的困难和问题，要想方设法给予解决，为委员更有效地履行职能创造有利条件，提供优质服务，增强政协机关的凝聚力、亲和力。
（四）发挥机关党组织与发挥中共党员身份的政协委员作用有机结合
政协机关中的党组织和党员是受党的委派，去从事人民政协工作和为委员履行职能服务的。政协机关加强党的先进性建设不仅要体现在保证党对政协工作的领导上，还要体现在充分发挥政协机关党组织和党员的模范带头作用上。政协党组在政治上必须旗帜鲜明，始终坚持党的领导，在工作上要保证党的路线方针政策在政协的贯彻执行，发挥好领导核心作用，团结各民主党派和党外各方面人士为实现党提出的任务而共同奋斗；政协机关党支部要发挥凝聚力量的作用，调动和激发全体党员的积极性和创造性，使之成为为政协履行职能服务工作中的中坚力量；政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要时刻牢记共产党员的“角色”，要以“人格好、人缘好、形象好”的标准要求自己，树立党员的良好形象，以党员的政治荣誉感和历史责任感，身体力行地贯彻党的路线方针政策，勤奋工作，乐于奉献，做坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织者、推动者、实践者。与此同时，中共党员要尽量多关心党派和非党的同志，让他们感受到政协党组织的温暖，做政协机关联系党派和非党同志的桥梁，调动机关各方面和政协委员的积极性，形成合力。
我相信，通过不断加强政协机关的自身建设，充分调动机关工作人员的积极性，并以此为纽带，委员的主体作用一定能得到充分的发挥，政协一定能不断开创工作的新局面。
