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业务大比武全系统税收管理员进行了岗位练兵，提高了税收管理员履职能力，达到了以赛促训，以训促学，以学促干的目标。全员考试，强化学习，提升素质。根据区局《关于2010年全区地税系统全员考试工作安排的通知》（新地税政函字［2010］145号）精神。伊犁州直地税系统于10月30日开展了全员考试，其中应考人员为696人，实际参加考试643人，请假缺考16人，考试巡考领导及组织者37人。考试结束，4人未能正常提交试卷，639人正常提交。考试结果：11人成绩不及格。按照区局要求，于11月20日自行组织了补考，25人参加了补考，补考结果：1人补考不及格。
为抓好本次州直地税系统全员考试，通过全员考试带动全员学习，提高岗位技能，提高综合能力。州局党组将此项工作作为2010年度全系统的一项重要工作来抓，在今年年初，我局下发加强全员学习，迎接全员考试的通知。各基层局领导班子也高度重视，及早动手，并召开专题会议进行安排部署。为达到培训目标，提升培训质量，建立了以人事科为核心的局机关专职教育培训管理部门、以法规科等职能科室为重点的师资力量机构、以各科室积极参与为目的的教育培训工作机制。各局在今年的培训工作中，以按岗位迎接全员考试为动力，涌现出一些好的做法，取得了实效。其中：奎屯市地税局由多位副局长和业务骨干组成师资力量组对税收业务和各部门的业务集中时间，分层次在全局进行培训。新源、特克斯地税局等单位依托《中华会计网站》，对各税种和会计实务等涉税内容，通过全国权威教师高水平的视频授课，一定程序上缓解了本局师资力量的不足，花钱少，效果好。巩留地税局、霍城县地税局动手早，在强化培训的同时，坚持按授课进度，主要领导亲自出题，严格考试，按制度兑现奖惩等，全面调动干部学习提高的积极性。9月，区局网络培训学习平台开始运行，我州积极组织人员进行培训，迅速在州直系统推广运用，为加大培训力度提供了保证。为了全面落实州局培训计划，检查指导基层局的业务培训情况，总结经验，查找不足。州局业务培训督导组深入各局开展督导，采取查看学习笔记、授课教案、抽查考试、听取培训经验介绍等方式及时总结各局好的做法并予以推广，对存在的问题和不足及时予以纠正。
2010年，州局先后对财务管理、税政等业务进行业务培训。在加强内部培训的同时，州局党组还积极组织好送修送学工作，不断提高培训层次。州直地税系统共选派59名干部分批前往深圳、扬州、长沙、大连等地参加税收业务、法规、征管、稽查、信息技术等业务培训。同时我们积极鼓励干部利用业余时间参加学历教育和各类执业资格考试。截止到目前为止，有12人取得初级会计师专业技术职称，有5人取得中级会计师技术职称，有10人取得注册税务师，有2人取得注册会计师。一年来，全系统共举办了各类培训班46期，共培训1178人次；州局举办各类培训8期，共培训368人次。我们在教育培训中不仅追求效果，更注重干部素质的提升和专业技能的提高。重点培养复合型人才，适应新形势下从事税收征管工作的要求。
四、努力实现五个转变
通过今年全员考试、州直地税系统税收管理员业务大比武，州直地税系统各级干部职工逐步实现“五个转变”。
（一）由“要我学”向“我要学”转变。成人教育培训工作很关键的一点，是培养自觉学习的意识。只有有了自我学习的意识，才能有学习的主动性、能动性。为此州局党组经常教育干部要面对税收征管改革的不断深入和艰巨的工作任务，要有一种时不待我的紧迫感，要有一种危机意识和责任意识；要把学习当作是一种自我投资，当作自我持续发展的一种储备、一种充电，进行自主管理，提升自我素质。
（二）由“阶段学习”向“终身学习”转变。当前州直地税系统干部大多已成家立业，家庭事务牵累较多。其中，部分基层局干部年龄老化。日常工作又比较繁忙，较易产生“安稳”思想，认为年纪大记忆力下降了、凭年青时学到知识就应付得过去就可以了、凭过去的经验也能完成工作任务等消极想法，对新知识、新技能学习不重视，通过本次全员考试进一步强化了干部学习的积极性，提升了工作能力。
（三）由“拥有文凭”向“拥有能力”转变。要求干部职工认识到“拥有文凭”并不是就有水平、就有能力；税收征管改革和科学化、精细化管理的进一步深化，对干部的整体素质提出了更高的要求，只有自觉做到“学习、学习、再学习”，不断掌握新知识，积累新经验，学会新本领，才能不断适应地税事业发展的需要。
（四）由“学了什么”向“学会什么”转变。从实际出发，要求干部立足本职岗位，人人制订学习计划。不要求泛学、粗学而要求精学、细学。要注重岗位能力的提高，不能停留于学习了什么，而致力于学会了什么，并要能运用、转化为实际的工作能力。
（五）由“单一型学习方式”向“多元化学习方式”转变。充分利用现有的科技手段，采用网络教学、多媒体教学、制作电子课件等方法极大的激发了干部的学习兴趣，同时也突破了传统学习方式对时间和场所要求的局限。
五、存在问题及今后努力的方向
通过自查总结，我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进，有效地促进各项工作的开展，但是也存在一些不足：
一是教育培训机制不完善，管理不规范，干部业务培训没有形成有目标、有流程、有系统的运作体系.
二是教育培训工作发展还不平衡，一些单位满足于现状，探索创新少，成效不明显。
三是缺少骨干教训人员，精通财务、税收、法律的复合型人才缺乏。
四是在教育培训工作开展过程中，对培训效果缺乏评估，对单位或部门工作的促进作用到底有多大，未进行具体的量化。
2010年我局在教育培训工作中，重点要抓以下几方面工作；
一是建立培训保障机制。把教育培训作为“一把手”工程来抓，作为局领导班子考核的主要指标，制定长期教育培训计划，明确教育培训工作目标，加强师资队伍建设。
二是建立教育培训激励机制。通过制定激励机制，鼓励干部获取更高学历，强化骨干业务培训，把学习培训、业务考试与个人切身利益挂钩，促使干部树立终身学习理念。
三是打造学习平台。充分利用区局网络培训学习平台，提高干部学习热情，交流培训资料，使教育培训日常化。
四是继续分类培训。将干部培训分类别进行，按岗位组织培训，使教育培训与工作需求、个人需求有机结合，达到以用促学、以学促用的效果。
五是强化少数民族干部业务素质的提高。针对干部老龄化现状，采取多种形式开展双语学习，尽快提高少数民族干部独立工作能力。
六是要进一步发挥人教处督促协调的作用，定期深入基层局进行调研，及时发现培训工作中存在的问题，采取相应的措施。
七是将近几年在教育培训工作中取得显著成绩单位的经验、做法进行总结，在州直地税系统中推广。
八是开展经常性的岗位技能大比武，选拔业务尖子进行重点培养，调动干部的学习积极性。
培训工作不能一蹴而就，是一项长期的、系统的、任重道远的工程。因此在今后的培训中，我们将牢固树立干部的素质是第二税源的思想，在州局党组的领导下，长抓不懈，务实创新，为州局党组布署的各项工作得以全面贯彻落实，提供源源不断的智力支持和人才保障。
