落实“五个好”和“五带头”的创先争优要求，应结合农村工作的实际，并充分利用农组工作中的有效载体开展活动。通过一些党员、群众看得见、摸得着的活动使“五个好”和“五带头”的要求具体化，产生实实在在的效果。
在创建“五个好”先进党组织方面，应立足健全完善乡镇党委议事规则、村两委工作规则;完善镇村班子集中学习制度，提高班子整体素质和能力等措施来落实“领导班子好”。要通过“双培双带”先锋工程、流动党员教育管理、无职党员设岗定责、发展党员公示制等载体建设来提高党员素质，优化党员队伍，落实“党员队伍好”。
通过建立健全一整套规章制度来规范镇村和单位的工作运行机制，以好的制度管人、理事，从而形成好的工作机制。通过抓经济促发展，积极推动新农村建设，认真落实各项民生工程，努力构建和谐稳定的社会环境来落实“工作业绩好”。通过镇情民意互动机制，认真落实“四仪两公开”、“一述三定”、双向承诺制等有效载体和良好的工作实绩来体现“群众反映好”。
在争做“五带头”方面，通过开展一年一度的党员冬春训、举办村两委干部培训班、结合上级布署的农村党员集中教育活动等认真落实“党员带头学习提高”;通过开展党员立足岗位作奉献活动，大力提倡普通党员创家业，能人党员办企业，党员干部创事业。通过党员议事、为民服务全程代理、党员与困难群众结对帮扶等活动，落实“党员带头服务群众”。通过新农村建设、普法教育、和谐社会建设，以及培育典型、宣传典型，努力营造党员带头遵纪守法、带头弘扬正气的良好氛围。
五是加强指导，突出重点抓争创。
围绕中央提出的深入学习实践科学发展观创先争优活动，各级党组织还应结合本地本单位实际，尤其乡镇党委，要紧密结合农村基层实际，提出争创主题，采取灵活多样、丰富多彩且能被广大党员群众喜闻乐见的形式，精心设计活动载体，注重创先争优活动的实效。县及县级以上党委应围绕中央文件精神制定具体的考评内容，县还应细化考评细则，以强化基层党组织开展创先争优活动的督查指导。
基层党组织开展“创先争优”活动的重点难点问题，主要是立足目前农村党员存在的现状，诸如年龄老化、文化程度普遍较低、一些党员素质相对较差、流动党员较多、党员的模范带头作用难发挥等，要将“创先争优”活动的重点放在村两委干部、党小组长、党员议事代表和有一定文化的中青年党员，注重抓好流动党员的争优活动。要抓住“创先争优”活动契机，狠抓后进村党组织的整顿提高，达到整体推进的目标。
