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扶贫办“五五”普法依法治理工作总结(1)

2010-12-26 
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自实施“五五”普法依法治理工作以来,我办按照《市委宣传部、市司法办关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求,结合我市扶贫开发工作实际,紧紧围绕全市“五五”普法工作重点,强化领导,狠抓落实,不断加大工作力度,深入持久开展扶贫部门“五五”普法工作,进一步提高了全市扶贫工作者和公务员队伍法律素质;完善行政执法程序,健全执法监督机制,认真落实行政执法责任制;强化扶贫工作依法治理,加快扶贫开发法治建设进程,取得了显著成效。现将我市扶贫“五五”普法宣传教育工作的情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,确保责任落实到位
(一)领导重视,制度保障。为了确保“五五”普法工作取得实效,我办把“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定了工作规划,建立健全了主要领导亲自抓负总责,分管领导着力抓负全责,各科室具体抓负直接责任的组织机构。我办还把执法责任制工作纳入了工作重心,同其它工作同部署同安排,做到了年初有方案、半年有小结、年终有总结,平时有检查、年终有考核,工作经费有保障。办领导小组还定期或不定期召开会议,调整工作计划,听取工作落实情况的汇报,研究解决在工作中存在的问题和困难。由于领导重视,组织机构健全,目标任务明确,措施有力,使行政执法工作落到实处。
(二)机构健全,齐抓共管。我办成立了“五五”普法工作领导小组,由办党组书记、主任李向华任组长,办党组其他成员任副组长,各职能科室负责人为成员的“市扶贫办普法依法治理工作领导小组”。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,具体负责“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,全体职工齐抓共管的格办,为普法依法治理工作的正常开展提供了坚强的组织保证。
(三)落实责任,全办参与。我办每年制定了年度普法依法治理工作规划,把职责任务落到实处,贯彻落实好各项扶贫法律、法规和规章,促进依法行政工作全面开展,并使普法工作与扶贫业务同安排、同落实、同检查,保证了“五五”普法工作的具体落实。
二、科学规划,统筹安排,全面推动普法进程
为认真抓好落实,我办将“五五”普法工作同扶贫开发工作有机结合,做到同安排、同检查、同总结。《市委宣传部、市司法办关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(思发3号)文件下发后,我办按照该文件和市委、市政府关于我市法制宣传教育“五五”规划的有关要求,结合我市扶贫开发工作实际,制定了《思茅市扶贫办法制宣传教育第五个五年计划》,明确了全市扶贫部门法制宣传教育的指导思想、目标对象、内容、工作措施、步骤及工作要求,并将依法治理工作与“五五”普法结合起来一起部署,整体推动。按照要求,结合工作实际提出了全市扶贫部门法制宣传教育的工作目标,通过“五五”普法规划的实施,努力实现提高法律素质,全方位推进扶贫开发工作的依法治理,为我市扶贫攻坚任务的顺利实施创造良好的法制化进程,为落实“五五”普法和依法治理工作要求奠定了一个良好的基础。
三、加强教育,扩大宣传,促进普法深入开展
(一)坚持学习,增强法制意识。我们坚持普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传“五五”普法依法治理规划。同时,认真组织全办职工学习了《国家公务员法》、《财政扶贫资金报账制管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》、《云南省扶贫资金项目公告公示管理办法》、《云南省财政扶贫专项资金暂行管理办法》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国行政许可法》等政策法规,并将其纳入年度政治、业务学习计划和普法学习范围,提高了扶贫干部的法律意识、法制理念和依法行政水平,确保了贯彻执行扶贫政策法规的准确性。
(二)强化培训,注重学习实效。按照思茅市法制办《关于举行全面推进依法行政实施纲要全市统一考试的通知》(思法发〔〕25号)要求,做好制订书籍、组织考试及阅卷等工作。8月我办组织了16名领导干部参加普法考试,应参加人员16名,实际参加人员16名,参考率100%,及格率100%;按照《中共思茅市委党校关于短训班学员入学有关事项的通知》(思校发〔〕6号)要求,6月我办领导参加县处级领导干部轮训班的学习;按照市普法办《关于组织科级干部普法考试的通知》(普治办〔〕5号)要求,我办组织了5名科级干部参加普法考试,应参加人员5名,实际参加人员5名,参考率100%,及格率100%。全面检查了扶贫“五五”普法知识的学习情况,达到了“以考促学”的目的,进一步提高了扶贫干部的依法行政水平。
(三)加强宣传,丰富普法形式。坚持执法为民、公平正义原则,不断创新扶贫法治服务的理念和方法,力求亲民、便民、利民。加大政务公开力度,主动接受群众监督和新闻舆论监督,切实增强了扶贫开发工作的可信度和透明度。一是加大扶贫部门信息化建设力度。以“市
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