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2010年,在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。今年,我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件,市人大建议3件,政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下:
一、领导重视,明确分工
人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作,将其放在重要的位置,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作,在收到提案建议后,我局立即召开了专题会议,统一思想,明确责任。在局长办公会上,局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各处室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行。
二、程序规范,确保质量
为了不断提高建议、提案办理质量,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后,明确交办安排任务,交办到局机关各处室或局属单位,要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,对能解决的问题立即着手解决;短期内不能解决的,列出工作计划,分步解决。在掌握第一手材料的基础上,认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核和修改,为提案建议的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后,按照办理工作计划,通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面,进行耐心、细致、热情的讲解答复,认真听取代表和委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。
三、深入调查,讲究实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,组织专人深入调研,使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所,丰富未成年人精神文化生活的建议》时,我们积极采纳代表意见,把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品,免费向未成年人开放,整合各大、中、小学校体育运动场馆资源,在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放,在去年开放15家游泳场馆的基础上,将开放的游泳场馆增加到39家,开放时间由40天增加到45天,共接待中小学生551,172人次,得到了全社会的广泛好评,收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心,长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时,我们及时与省体育局取得联系,就提案中提出的问题进行充分的了解,在这个过程中,我们得知,目前,湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会,并已成立由周强省长任组长,郭开朗任副组长,16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到,这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的,湖南省是第一家,各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时,我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流,得到了委员们的一致满意。
通过以上的努力办案工作,建议和提案答复得到了代表、委员的认可,有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶!