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东朗乡因灾倒损民房恢复重建工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县民政局的业务指导帮助下,已取得了初步成效,为全乡社会稳定做出了新的贡献。现将民房恢复重建工作汇报如下:
一、基本情况
1、民房倒损情况。今年,从元月份以来,我乡16个行政村不同程度遭受了五十年不遇的雪凝自然灾害,灾情持续时间长、范围广、危害程度严重,给全乡人民群众生产生活带来严重影响。我乡仅民房倒损(含火灾户)就有98户,其中东朗村9户、苗谷村3户、刚边村1户、摆德村1户、九德村1户、友谊村2户、孔明村1户、摆里村3户、摆鸠村1户、党易村66户(含火灾户)、龙早村2户、党相村2户、关雄村1户、党都村2户、摆打村2户、古岭村1户;集中连片建房32户,分散重建30户,维修恢复36户。
2、资金投入情况。在县民政局的大力支持下,今年,民政局对我乡民房倒损恢复重建工作共投入资金为21.1万元,其中集中连片建房(党义村)16万元,分散建房1.5万元,维修民房3.6万元。我办按照上级有关文件精神,及时将恢复重建款足额发放到群众手中,如今,除7户外出打工未领款外,其余91户已一分不少地领到了补助款。
3、恢复重建工作完成情况。目前,我乡民房倒损恢复重建工作已进入扫尾阶段,集中连片建房已有20户按时按质按量完成,19户正在紧锣密鼓地进行筹措建房材料,有3户外出打工;分散重建民房已完成7户,23户也在筹措建房材料;维修恢复民房已全部完成。
二、工作措施
1、认真领会灾后重建会议精神。一是召开了党政联席会议,认真传达了全县灾后民房恢复重建工作会议精神,全文学习了夏景卓副县长的重要讲话,统一了思想,提高了认识,并就如何以落实会议精神,以实际行动完成恢复重建任务进行了认真的讨论,进一步交换了意见和看法,达成了共识,理清了工作思路,进一步增强做好灾后民房恢复重建工作的责任感和紧迫感;二是召开了全体机关干部、驻村干部、各村支部书记、主任、会计参加的恢复重建工作会议,传达县《方案》和会议要求,安排部署全乡灾后民房恢复重建工作;三是安排干部入村指导村级召开村民大会或村民代表大会,层层传达会议精神,积极引导全乡干部群众认清形势,狠抓落实,为解决民生、维护民利、落实民权、全面完成民房灾后重建工作任务打下了良好的基础。
2、切实加强灾后重建组织领导。一是成立领导小组。为保证此项工作顺利推进,乡政府成立了以乡人民政府乡长为组长,三位副乡长为副组长,乡属有关部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组,领导小组下设办公室(在乡社会事务办),具体负责灾后重建的日常工作。并要求各村成立相应机构,由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作;二是组建工作专班,实行专班负责制,具体负责组织实施恢复重建工作,直接对乡党委、政府负责。
3、具体明确灾后重建工作责任。按照分级负责救灾工作体制,坚持以村委会为责任主体,乡、村、组三级联动,分级负责、分片包干,建立工作责任制,进一步明确责任、落实包保,将恢复重建任务层层分解,做到责任到人。乡直相关部门和村民委负责落实建房选址、呈报审核;村委会是灾后重建的主体单位,各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人,负责组织人员具体实施重建工作事宜;驻村干部是灾后重建的包保责任人,负责组织工程的实施,落实包保责任,协调解决矛盾纠纷,组织劳力施工建房,并搞好房屋竣工后的验收上报工作;社会事务办负责报批方案的审核和民房恢复资金的发放;乡党政办负责组织机关单位与受灾贫困村挂钩帮扶,机关干部与受灾贫困户结对帮扶,采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法,落实“一助一”帮扶措施,指导灾民建房,帮助解决灾民建房的实际困难。
4、严格执行灾后重建工作程序。各村按照本人申请、群众评议、张榜公布、统一审批的程序,采取户报、村评、乡审、县定的方法,确定恢复重建补助对象和补助金额。审批结果通过村务政务公开栏进行公示,接受群众监督。农户建房严格按照“个人申请、政府审核、依法审批”的程序,逐级呈报审批。
5、科学制定灾后重建实施方案。在充分调研、讨论的基础上,制定了切实可行的《东朗乡雪凝灾害倒损民房恢复重建实施方案》,明确了指导思想、工作原则、目标任务、实施步骤、补助标准和工作措施,确保了全乡灾后民房恢复重建工作有章可循。
5、广泛开展灾后重建宣传动员。采取进村入户动员和驻村干部驻村督导的方式,广泛动员群众积极配合支持倒损民房恢复重建工作,使上级的惠民政策及时做到家喻户晓,并倡议各单位、社会力量在人、财、物等方面提供帮助。
6、大力搞好灾后重建评审公示。因灾倒损民房对象通过核查后,各村都召开了村民代表大会,对调查结果进行了审查评议,进行了张榜公示,