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劳动局长2010年党风廉政建设调研报告(2)

2010-08-01 
 开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。规章制度制定之后
一是把党务、政务公开工作纳入日常管理。党务、政务两项公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。两务公开受到干部职工和广大群众的普遍欢迎,对于促进就业部门规范管理、增加政策透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。

  二是机关作风有所提高,效能建设有所加强。今年我局以机关作风与效能建设为载体,以提高工作效率为重点,对干部和职工加强理想、信念、宗旨教育,增强干部职工的服务意识和效能观念,进一步完善规章制度、简化办事环节、明确工作程序、规范管理行为,加强内部管理和纪律约束、加强考核制度和内部制约机制建设,机关工作服务态度再次改善,工作效率再次提高,工作流程进一步规范。

  二、我局党风廉政建设存在的主要问题及其原因

  从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我局党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要是思想认识有待提高。

  无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识问题是一项长抓不懈的工作。首先是有个别党员对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为就业服务部门所涉及的权益范围有限,是服务性单位,对新的历史条件下就业部门党风廉政建设面临的新形势没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作监管不严,存在“一手硬,一手软”的现象。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。第三是思想教育的效果不够明显,在学风上任存在浅学和学而不思、学而不行的问题。有的党员干部满足于道听途说,一知半解,静不下心来,坐不下身来,没有养成很好的学习习惯。

  三、加强我局党风廉政建设的对策思考

  加强党风廉政建设是一个系统工程,制度是保证,监督是关键。根据我局的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:

  (一)夯实基础,建立和完善思想教育机制

  思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

  (二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证

  开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。规章制度制定之后,不能停留在“文件”上、“汇编”中,应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度,让广大干部职工甚至群众都清楚有关规定,都能很方便地看到和查到相关的文件。

  (三)抓住关键,建立和完善监督制约机制

  要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。首先正确认识监督,自觉主动接受监督。其次加大组织监督力度,充分发挥党支部“三会一课”制度和民主生活会的作用。其次要把握监督的重点,加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督和加强对领导干部执行《党风廉政建设责任制》落实情况的监督。第三是充分发挥班子成员之间相互监督,坚持民主集中制的组织原则,完善领导干部民主生活会和班子成员合理分工、相互制约等制度。

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