我们**市国家税务局**分局是一个年税收收入3000余万元的基层征收分局，共有干部职工103人，其中党员52人，团员25人。多来年，由于我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在两个文明建设方面取得了引人瞩目的成绩，自1985年获得市委、市政府命名表彰的首届市级文明单位以来，一直保持这一荣誉，并连续获得四届市级最佳文明单位、三届省级最佳文明单位称号，1996年获全国税务系统文明单位，1999年获得全市、全省财税系统唯一的中央文明委表彰的首届全国文明单位称号。2003年荣获全国最佳文明单位。分局计征科作为分局内设科室，负责分局近2000户纳税人的税款征收开票，税务登记、发放、验证，文书资料的领取发放，票证管理以及金税工程运行等工作。近年来，我们以计征科为主体，以办税服务厅为平台，以团支部为依托，成立共有35人(其中团员25人，党员3人，大专以上学历的22人)参加的、平均年龄27岁的争创青年文明号群体，大力开展了争创青年文明号活动，并于1997年获得了市级青年文明号称号，2003年获得了省级青年文明号称号，办税服务厅2002年荣获全省巾帼示范岗，2003年荣获全国巾帼示范岗。
一、以人为本 素质教育常抓常新
带好队、收好税是国家税务总局提出的治税带队宗旨。计征科是直接面对纳税人的一个窗口，其工作人员素质的高低，直接影响到单位的社会形象。为此，我们在统一思想，提高认识的基础上，坚持不懈地狠抓了素质教育，从根本上提高了大家的综合素质。2003年，计征科获得省、市级能手称号有5人(次)，郭志平获得省计算机最佳能手，李艳娥获得市计会能手，叶锦、张俊、廖艳萍获得市稽核能手。去年至今，全科共有20余人(次)受到省、市、分局表彰。
一是素质教育制度化。我们在分局制定的政治、业务教育培训年度计划的基础上，制订了详细的计征科工作人员素质教育培训计划和政治业务学习制度，规定上半月以政治思想教育为主，下半月以业务技能培训为主，采取集中学习、自学、互帮互学多种形式，每月集中学习时间不少于8个课时。要求学前有准备，学中有记录，学后有体会，集中学习无故不参加，学习记录不全，体会不合格每人每次扣5元奖金。对于体会写得好的，我们推荐给分局，在内部自办的每月一期的《职教园地》上发表，并给予一定的奖励。不定期地进行考试，并将考试成绩与奖金挂钩，作为年终评先表优的参考依据。仅去年一年，我们征收科干部职工共写学习体会近300篇，在分局《职教园地》发表近20篇。
办税服务厅工作人员接触的是多类素质混杂的群体，办理的是涉及到税收征管方方面面事宜，其工作岗位的特殊性，要求工作人员不仅要有良好的文明素质，还要有较高的政治理论素质和较强的业务技能。为了配合我们开展的素质教育活动，分局党总支、团支部和文明办每月自办了一期《职教园地》，内容主要是剪辑报刊杂志上刊登的正反两方面的典型、时事政治、好的言论、业务知识等，以此为阵地，在办税服务厅大力开展“三爱”(爱祖国、爱国税、爱岗位)、“三优”(优良秩序、优质服务、优美环境)、“三学”(学特色理论、学时事政治、学身边典型)、“三讲”(讲政治、讲正气、讲奉献)、“三德”(职业道德、社会公德、家庭美德)的“五个三”教育活动，帮助大家树立正确的“三观”(人生观、价值观、世界观)。在去年全省国税系统精神文明建设推进会暨**经验恳谈会上，我们《职教园地》得到省文明办领导有关专家的高度赞扬。
二是素质教育特色化。二十一世纪，是信息化时代，新的时代对人员素质的要求有了更高更新的要求。为适应税收征管现代化的要求，使征收科工作人员成为本职工作的行家里手，我们经过认真思考，集思广宜，认为抓素质教育应结合部门特点，各岗特点，因人而宜，因岗而益，不能一概而论。经过这些年的不断探索实践，我们在素质教育特色化方面取得了良好的效果。
点面结合。我们对计征科人员多次进行集中培训，要求计征科人员在对tmis系统全面了解的基础上，各岗人员着重于本岗所涉及的程序的操作运用，并要求人人熟练操作，确保了tmis系统顺利运行、不出差错。特别是在2003年4月份市局在我分(来源： http://www.reader8.com)局实行税款电子划缴试点后，对计征科人员组织了3次培训，强调了试点工作的重要性，进一步明确了各自的职责，保证了电子划缴税款的顺利运行。目前，大厅工作人员基本上达到了“二会”(会分析纳税申报表、会写业务专题报告)、“三懂”(懂微机操作、懂办税流程、懂大厅各岗业务)、“四能”(能文明用语、能讲普通话、能微笑服务、能答疑解难)的综合素质要求。
“传帮带”。由于机构人事改革等原因，计征科人员变动情况时有发生。为了不影响工作，保持工作连续性，我们采取“传帮带”、以老带新、以熟带生的办法。例如今年初在分局“三位一体”改革后，有几名同志调到征收科，有的同志甚至没有操作过微机。为此，我们要求调出人员首先帮助新到人员学会操作微机、熟悉本岗业务，直至能独立工作才能办理移交手续，从而保证了工作的正常开展。
重点培养。随着社会飞速发展，科技含量不断提高，社会分工越来越细。税务部门也不例外，各类人才越来越向专业化发展。为此，我们在鼓励大家自学成才的基础上，舍得花资金将有特长的同志送出去深造，以适应新时期税收工作的需要。计征科副科长郭志平是个年青同志，从税校毕业分到分局后，由于其工作努力、好学上进，又有一定的微机操作基础，我们将他送到中南财大继续深造。经过一年的脱产学习，小郭的微机技能突飞猛进，在分局局域网网络建设、数据维护、网页制作等方面发挥了专业才能，得到了领导、同事们一致好评。近几年，他先后多次获得全省、全市国税系统计算机运用能手、十佳能手称号。2003年又获得了全省计算机最佳能手称号。全年我科共有20余人次受到省、市局表彰，其中有5人次获得省、市级能手称号。
二、优质高效 办税服务至善至诚
“法治、公平、文明、效率”是我们新时期的治税思想。我们计征科在坚持与时俱进的前提下，紧紧围绕这“八字方针”，将其贯穿于各项工作的始终，从建立健全各项工作制度、强化规范管理、加大政务公开力度、为纳税人提供文明优质高效服务等方面入手，赢得了社会各界和纳税人的广泛赞誉。每次上级有关部门组织对执法部门评议时，我们都被评为优秀或满意。
一是抓政务公开。每月底，将辖区近2000户企业、个体工商户本月的税款入库、滞纳金加收等情况打印出来，在分局的税负公布榜上公布，并在麻城、团林、义乌市场等纳税户较为集中的地带设置了政务公开栏，将最新税收政策、月缴纳税负情况及时公布。同时，在政务公开栏里设立“曝光台”，分局查处的各类涉税的违法违规案件办结后及时予以曝光。去年，我们在办税服务厅设置了两台触摸屏，将工作人员职责身份、办税程序、政策法规、收费标准、收费依据以及税负情况等需要公布的内容全部在触摸屏上反映出来。同时，印制了“四卡”(联系卡、评议卡、特殊服务卡、投诉卡)，设置了“四箱”(举报箱、投诉箱、意见箱、评议箱)，公布了举报投诉电话，以此作为接受社会监督、沟通与纳税人联系的纽带，从而杜绝人情税、关系税等腐败现象的发生，使纳税人真正感到交了明白税、放心税，促进了分局纳税秩序的好转。省纪委副书记、监察厅厅长王宗儒，纪委副书记刘彬，市纪委书记郭玉吉等有关领导曾多次到我们分局视察政务公开工作，都认为我们政务公开工作抓得实在，内容全面、真实，使群众有可信性，值得推广。
二是抓优质服务。办税服务厅是整个分局的一个对外窗口。对我们这个老先进单位来说，每年接待各级领导视察、兄弟单位参观学习都在20批以上，更不用说每月还要负责近2000家纳税户到大厅办理涉税事宜，所以，办税服务厅每位工作人员的一言一行、一举一动对单位的整体形象都至关重要。为此，大厅制订了《办税服务厅工作人员行为规范》、《文明服务守则》等一系列工作制度，使大厅人员的服务行为从制度上予以规范。我们从打接电话、文明用语等小事抓起，要求大厅工作人员做到着装挂牌上岗、微笑服务、来有迎声、问有答声、走有送声。同时，要求办税服务厅工作人员严格做到“三心”(纳税人困难我热心、纳税人急躁我耐心、纳税人批评我虚心)、“四个一样”(业户百问一样和蔼、税额大小一样热情、表扬批评一样诚恳、领导在否一样自觉)。我们除自己组织办税服务厅工作人员进行强化训练外，还多次请市公关协会的有关专家对办税服务厅工作人员进行礼仪培训，现场进行指导。另外，我们先后二次组织全科人员(包括大厅人员)到全国青年文明号——襄凡市国税局樊城分局征收科学习取经，到宜昌国税局学习，回来后每个人对照别人先进经验查找不足，讨论整改，写出了学习体会。
为了方便纳税人，使纳税人来分局办税有一个舒适的环境，我们在办税服务厅添置了办公桌椅、笔纸胶水、饮水机等办公设备和用具。利用分局的背投滚动播放大厅人员职责、分局管理制度、办税程序等内容，并播放轻音乐，使来办税的人员感到少了一些生硬和紧张，多了几份随和与温馨。同时，将分局自订的报刊杂志和印刷的《办税服务指南》、《文明服务手册》等宣传资料摆放到大厅，方便纳税人取阅。
去年机构改革后，麻城、团林两镇的税收工作划归我们分局管辖。由于路程远，纳税人来办一次税既花精力又花时间。我们计征科积极想办法，在辖区采取上门申报征收、定时定点征收、巡回征收、委托代征、信用社代征等多元化申报征收方式，并在征收期派发票管理员带票到各征收点，以方便纳税人办税购票。到去年底，分局实行上门申报征收的有500余户，税款予储430户，网络申报70户，定时定点征收的有256户，巡回征收的有224户，委托代征的2户，信用社代征的有118户。虽然实行多元化申报征收方式增加了我们征收科的工作负担，但却为纳税人提供了实实在在的方便，我们觉得值得。
优化税收服务，在新的历史时期，应该有新的侧重点，那就是要转变服务的观念。态度再好，设施再齐全，环境再舒适，而服务效率低下，让纳税人一等半天，浪费宝贵的时间，这样纳税人也决不会满意。为提高办事效率，我们在大厅推行了首问负责制和限时服务承诺。首问负责制即纳税人投诉、咨询时的第一个接待者为首问负责人，必须为纳税人进行解凝答难，引导、协助办理有关涉税事宜，不得推诿。限时服务承诺是结合国税工作实际，将涉税事宜分成六大类二十一项三十八条进行限时服务。为了一诺千金、取信于民，我们制定了违诺处理规定，设立了举报箱、投诉箱、意见箱以及举报电话，散发了承诺卡和评议卡，并严格考核兑现。去年上半年，就有2名工作人员因违诺被扣发了当月奖金，并写出书面检讨。
三是讲真诚奉献。我们计征科工作多而杂，特别是人事改革后，人员相对减少，各岗工作量都比较大，没有吃苦耐劳、真诚奉献的精神，是不可能保证各项工作顺利完成的。据不完全统计，去年一年我们共办理税务登记1175份，停歇业手续860户，纳税人类别转换612户，发放各类税务文书15000余份，验证1855户，发售发票6972本，代开专票237份，查处发票违章53户，罚款5330元……这些数据里面，无不包含着我们全科人员的心血和汗水。
金税岗工作人员张俊，为确保“金税工程”正常开通不出差错，她拼命地学习，不耻下问。为了在规定的时间里完成数据的录入工作，她几乎吃住在分局。自金税工程开通至今，我们分局“金税工程”一直未出现大的问题。2002年，张俊被省、市国税局评为“金税工程”建设先进个人。
陈燕萍，是大厅征收人员，这个岗位工作很繁杂，包括网络申报补开税票，一般申报开票、出口退税缴款书的开具、代开专用发票等。她经常为开票误了值班车，或是刚回家又搭车赶到分局为纳税人开票，但她毫无怨言。去年冬天的一天，刚下班回到家里的小陈见放学后的儿子又烧又咳，正准备送儿子到医院，一企业打电话来急需开票，小陈没有讲客观，请楼下的一位阿姨把儿子送到医院，自己则“打的”到分局。为企业办完事后赶到医院，望着噙着眼泪躺在病床上输液的儿子，小陈的心里一阵阵发酸……当领导和同事们赞扬她时，她很质朴地说：“我觉得是自己份内的工作，自己应该做的事。纳税人大老远跑来，我若是为了自己利益把纳税人丢下不管，于心不忍!”
去年10月4日放长假，市鸿基塑胶有限公司需要办理报税(每月1-6号为报税期限)等事宜，财务科张科长抱着试一试的想法，打通了特殊服务卡上的电话。负责报税工作的廖艳萍正在盐池老家探亲，接到电话后，她二话没说，从老家搭车赶回分局。去年3月31日是星期日，晚上6点多钟小廖从朋友家回来，听母亲说有一家企业打过电话，小廖想企业打电话来必定是有急事，连忙从来电显示上查出电话号码打过去，原来是市爱国润滑油厂急需办理当月抵扣联认证手续，因为按规定超过31日晚12点就只能转下月抵扣。小廖与企业办税人员约好后，马上赶到分局帮忙办好了手续。
象这样的事例实在是太多了。正是由于我们用诚信、用真情、用心与心地交融、用无私奉献的精神、急纳税人之所急、想纳税人之所想，赢得了纳税人的理解和信任，从而密切了税企关系，促进了全局各项工作任务的圆满完成。
三、寓教于乐 活动开展持之以恒
我们分局计征科基本上都是30岁以下的年轻人，青年人思想活跃，朝气蓬勃，活泼好动，上进心强。我们计征科和团支部根据青年人的特点，适时开展丰富多彩、健康向上的活动，并做到持之以恒，形成风气，从而陶冶了大家的情操，树立了良好的社会形象。
一是开展了学雷锋活动。分局团支部和计征科成立了青年志愿者活动小组，把**福利院作为一个重要的活动场所。隔三岔五，总有几名青年税干跑到福利院，帮忙扫扫院子、整理床铺、梳梳头发，实在没什么事做了，就陪老人们聊聊天。每年春节都到福利院慰问，福利院的老人每次都紧紧拉着我们的手不放，口口声声感谢**国税、感谢党。十里牌缝纫个体户刘芳英店面失火，不仅2万多元的货物设备被烧光，徒弟也被无情的大火夺去了生命。青年志愿者小组一面派专人陪同精神几近崩溃的刘芳英，一面在分局发动捐款，同时帮她收拾店面，处理相关事宜，并帮助他重新开张。至今，刘芳英的缝纫店又具规模，还开了个连锁店。每当谈起此事，刘芳英的感激之情无以言表，以她的话说：“我只有每月按时交税、交足税来回报使我重新站起来的税官们。”
二是开展扶贫助学活动。仙居乡双垅村张莉、张涛两姐弟由于父母在一次意外事故中一亡一残，家里债台高筑，实在无能力供他俩上学。分局青年志愿者小组得知情况后，发起了为俩姐弟捐助的倡仪，并将干部职工每月从工资中的捐款存入“爱心帐户”，使姐弟俩重新获得了求学的机会。1997年2月，时任团支部书记、青年志愿者小组组长的李晓涛从《**日报》上看到位于革命老区的京山县杨集乡五泉小学因缺少资金，校舍年久失修，学校难以正常开课这一报道后，立即召开团委会进行商议，决定以团支部的名义在分局发出捐款倡仪，又向分局汇报，从分局争取资金，在学校开学前将干部职工捐款和分局扶贫助学资金近万元送到该校，解了燃眉之急。之后，又把五泉小学定为青年志愿者联系点和活动基地。至今，我们共向五泉小学捐款捐物累计达15万元，用于解决校园建设以及先后近40余名贫困生的学资。为了表示感激之情，师生们制作了一面“心系山乡教育，情洒师生心园”的大红锦旗专程送到分局。
我们开展的学雷锋活动和扶贫助学活动，为分局树立了良好的社会整体形象，为分局营得了荣誉，使分局成为我市唯一获得全省学雷锋活动先进集体荣誉称号的单位。在2002年，省局在我们分局召开“两会”期间，我们青年志愿者小组负责接待、引导、解说、会场服务、礼仪等项工作，为整个“两会”增色不少，得到与会领导、代表们的高度评价。
三是开展“服务之星”评选活动。这项活动主要是为提高办税服务厅工作人员服务质量而开展的。每月底由纳税人和分局干部职工进行投票，从服务质量、服务态度、办事效率、执法水平、遵章守纪等方面进行评议，按得分多少产生。对评上“服务之星”的，分局给予一次性奖励，以提高大家争当“服务之星”的积极性。
另外，我们团支部除经常开展演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等丰富多彩的文体活动，还组织团员青年积极参加上级团委开展的各项活动。近两年来，分局先后有30名团员青年受到各级表彰，其中我们征收科就有近20人，有10余人(次)在上级团组织举办的各类比赛中获奖，有1人获得**市优秀青年卫士称号，团支部也先后获得市级青年文明号、先进团支部等荣誉称号。
