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基层党建“创先争优”活动实施方案(2)

2010-07-14 
社区党组织。要大力开展“双联双创”活动(党组织联系党员、联系居民,创文明和谐社区、创宜居宜业家园),把落实“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局)机制作为创先争优活动的重要内容,一是通过开展社区党员“一岗双职”、党员“义工”活动,大力实施党员服务工程,适时评选出一批社区党员“服务标兵”,提高社区党员参与社区事务的主动性和为社区居民服务的积极性;二是结合个体户党员亮牌经营活动,适时评选出一批诚实守信、合法经营的“优秀党员经营户”;三是通过完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制,积极开展“党旗映社区、科普进楼宇”示范社区等活动,发挥党组织领导核心作用,提升社区公共事务和公益事业服务水平,努力创建党建示范社区、文明和谐社区。

  机关党组织。要大力开展“双创双争”活动(创学习型党组织,创一流工作业绩;争做创新创业先锋、争当群众满意干部),进一步巩固和扩大“机关效能年”建设活动的成果,一是通过继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动,适时评选出一批机关党员干部“双争模范”, 促进作风转变,提高机关效能;二是把服务中心、建设队伍贯穿始终,继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议、城乡党组织“互帮互助、结对共建”等工作,抓好“干部学习年”、“创业服务年”等主题实践活动,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,努力建设人民满意机关。

  学校、医院等事业单位党组织。要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展,着力开展“双树双提”活动(即树行业形象,树行业标兵;提升服务水平,提高服务质量)。同时,结合各自实际,通过创建课题攻关党员先锋团队, “人民满意的白衣天使”、“师德标兵”等活动,适时评选出本地本单位“敬业标兵”,发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用,努力提升工作质量和服务水平。

  非公有制经济组织中的党组织。要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作,着力开展“双建双促”活动(建强党员队伍,建优工作机制;促进党组织规范运行,促进增收增效),并通过开展“立足岗位比奉献”等活动发挥党员作用,引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进健康发展。要围绕争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋),着重开展“三比三争三带”活动(党组织比作用、党员比形象、企业主比境界,争创先进党支部、争当优秀共产党员、争做开明企业主,带动企业效益上台阶、带动企业员工成骨干、带领更多群众来就业)和以“亮身份、亮职责、亮形象、亮业绩,党员身边无事故、无次品、无违纪、无后进”为主要内容的“四亮四无”活动。

  五、方法步骤

  在全镇开展创先争优活动,主要围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开,共分三个步骤进行:

  (一)宣传发动(2010年5月中旬——5月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。二是制定方案。各基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习十七届四中全会《决定》、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。

  (二)组织实施(2010年6月——2012年6月底)。主要分两个阶段展开。一是从2010年6月开始,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动,引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩。二是从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。

  各基层党组织按照实施方案开展创先争优活动,要重点做好六个方面的工作:一是对党员普遍进行党性教育,增强党员意识。结合实施“干部学习年”活动,充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用,采取读红色书、走红色路、重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行理想信念教育,增强党性观念。要在2010年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。二是切实抓好整改落实后续工作。对照整改落实方案进行再梳理、再分析,集中力量攻坚克难,兑现向群众作出的承诺。三是认真开展岗位竞赛活动。围绕本地本行业本单位的中心工作,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练习兵、劳动竞赛、科技攻关等活动,提升工作水平,争创工作佳绩。四是深入做好党员联系和服务群众工作。要根据自身职能和行业特点,确定系列活动内容,组织党员开展党员志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。五是开展“亮牌示范”活动。广泛开展“亮身份、明责任、树形象”活动,通过让党员佩戴党徽、为党员家庭户(党员经营户)挂牌示范、在职党员挂牌上岗、设立党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。六是进一步加强基层党组织创新工作。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,大力推进党员数超过50名的村支部升格为党总支,在村小组和自然村设置村落社区党支部工作,增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,健全党领导的基层民主自治机制,推进党建工作创新。在具体方法上,一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。二是领导点评。邀请挂点领导对本单位党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,根据点评情况修改方案。三是群众评议。对党员开展创先争优活动情况,要适时组织党员、群众进行评议。

  (三)评选表彰(2011年和2012年“七一”前后)。主要抓好三项工作:一是评选先进、表彰激励。2011年“七一”前,镇党委将采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象主要侧重工作实绩和社会公认度,采取自下而上、层层推荐的方式产生。2012年“七一”前后,镇党委将根据各基层党组织抓创先争优情况表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。二是典型引路,扩大影响。镇党委将以受表彰的对象为重点,确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作典型,所有基层党组织和党员,都要对照本行业、本系统先进典型,查找自身差距,明确努力方向,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是系统总结,完善机制。在两个阶段,各单位都要认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来,形成创先争优长效机制。

  六、组织领导

  深入开展“五好五带头”争先创优活动是当前和今后我镇党建工作重要内容,搞好这项工作,责任在组织,关键在领导。各基层党组织必须把这项工作作为“一把手工程”,在镇党委的统一领导下,精心部署、周密安排、狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。

  1、明确领导责任。镇党委成立了由镇党委书记程潜亮任组长,镇党委副书记、镇长程学江任第一副组长,党委副书记孙江炜、王建国任常务副组长,党委委员、常务副镇长郑先兵、党委委员、纪委书记方伟海、组织员吴声玲为副组长的领导小组,负责全镇“五好五带头”争先创优活动,领导小组下设办公室,由吴声玲同志兼任办公室主任,负责创先争优活动的组织指导。各基层党组织也要成立相应的活动领导小组,具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施,并注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。

  2、加强督促检查。镇党委创先争优活动领导小组将抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成指导组,对各基层党组织创先争优活动开展情况进行检查、督促、指导。镇党委将把各基层党组织创先争优活动开展情况纳入党建工作重要考核内容。

  3、搞好舆论宣传。镇党委将充分发挥报刊、电视、网络、简报等各类宣传阵地,大力宣传我镇创先争优活动的开展情况和工作成效,及时推介报道我镇先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。各基层党组织要通过专题文艺演出、宣传专栏、横幅标语等群众喜闻乐见的形式加大宣传力度,努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

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