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对于二级公路收费站的调研报告(2)

2010-07-05 
三、解决奈曼旗公路收费存在问题的建议

  要想富,先修路。公路修好了,交通运输业发展了,从而也带动了其它经济的发展,这是一件好事,公路收费目的是为了偿还贷款,是为了以费养路。就上述存在的问题,我们提出以下建议供参考:

  (一)是撤掉像大阜线三道古街收费站,此收费站的建立未经自治区有关部门批准,既然桥河收费站所处的地理位置是大阜线和国道111线的必经之路,不可能因为满足每40公里一个收费站而迁址,那么就应该将三道古街收费站撤掉。从大沁他拉南下大阜线可由桥河收费站收费,桥河收费站同时承担国道111线和大阜线的收费任务;从辽宁阜新北上大阜线可由互利收费站收费,桥河收费站可做为车辆继续走111线的收费站。

  (二)是撤掉国道111线桥河收费站在兴隆庄设立的验票站。根据内蒙古自治区人民政府内政字(2001)36号文件精神,未经批准已设立的验票站,必须撤除。桥河收费站兴隆庄验票站在未经批准而设立的验票站之列,理应撤除,以减少人力财力的损失。

  (三)是严格核定收费站收费人员数量,从而避免以路养人现象。根据我们测算,一个收费站每班工作可用两人进行双向收费,包括公休日在内每班每天工作6小时,24小时8个人就可以完成任务,再加上领导1-2人,财务人员1-2人,工勤人员2-3人,每个收费站13-15人就可以满足工作需要。平均每人每年工资、奖金、福利等按1.2万元计算(不包括公用经费),每年15.6-18万元就可以全部解决(包括工资再上调因素)。公用经费每站每年10-12万元(2000年桥河、互利两站实际发生15.36万元),合计每站每年经费26-30万元。按每站每年平均收费150万元(大阜线5年平均数)计算,扣除工资、经费30万元,还剩120万元可用于偿还贷款本息和加强收费站基础建设。

  (四)是严格管理公路收费资金的流向。应根据自治区计委有关文件精神,每年由计划、物价、财政部门定期对公路收费情况、资金、使用流向情况,贷款本息偿还情况进行一次全面检查,对擅自挪用和不正确使用公路收费的行为严肃查处,以确保修路贷款早日还完。

  (五)是经过调查核实,进一步明确公路收费年限。由物价部门对收费还贷情况经常进行跟踪检查,一旦还贷结束,公路收费立即停止。

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