按照云南省交通运输厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案、××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案及××市交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案，我单位对2008年1月1日以来立项、在建和竣工的乡村油路工程、通达工程和养护大中修工程进行了全面排查，排查项目分别为:(1) ××市××区炮掌山农村公路改建工程;(2) ××市××区那澜至大车树农村公路改建工程;(3) ××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程;(4)××市××区云仙腰带公路改建工程;(5)思景四级公路云仙至小黑江段改建工程;(6)××市××区倚象至永庆村公路改建工程;(7)××市××区白庙至莲花三级公路改建工程;(8)××市××区团山村公路改建工程;(9)××区2008年农村公路通达工程那澜至大车树农村公路改建工程;(10)××市××区港榄公路改建工程;(11)××市××区纳吉村公路改建工程;(12)××市××区嘎里村公路改建工程;(13)××区2008年养护大中修工程。排查结果汇报如下：
一、 工程项目决策和履行基本建设程序环节。
所排查的项目，均有可行性研究报告已批复或是上级部门计划下达文号，均不存在违规审批、擅自调整投资计划。××市××区炮掌山农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改建工程工程、××市××区倚象至永庆村公路改建工程和××市××区白庙至莲花三级公路改建工程6个项目可行性研究报告或代可行性研究报告均已得到批复，思景四级公路云仙至小黑江段改建工程，工程可行性研究报告虽然未批复，但上级部门已下达计划，其余5个通达工程项目和××区2008年养护大中修工程，为上级部门下达计划项目;排查的所有项目均属低等级农村公路，工程初步设计可省略。5个通达工程项目和××区2008年养护大中修工程，由我单位自行组织施工、设计;思景四级公路云仙至小黑江段改建工程，因工程可行性研究报告未批复，而无法组织施工图设计审查，其余6个项目施工图设计文件均通过审查。××市××区炮掌山农村公路改建工程、××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改本文来源： http://www.reader8.com建工程的施工许可已由××市交通局审核;思景四级公路云仙至小黑江段改建工程、××市××区倚象至永庆村公路改建工程、××市××区白庙至莲花三级公路改建工程的施工许可我单位正组织人员进行申报中，其余5个项目属通达工程，1个项目为养护大中修项目。所有项目均不存在对不具备交工验收条件的组织交工验收的情况，也不存在对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程进行试运营的情况。所排查的项目中，工期均按工程实际情况制定，不存盲目压缩工期问题。
二、招标投标环节
我单位对所有项目的的施工招投标环节进行了详细的排查：××市××区港榄公路改建工程、××市××区纳吉村公路改建工程和××区2008年养护大中修项目的6个分标段，总投资均少于50万元，由我单位以询价方式确定施工单位;××区2008年农村公路通达工程那澜至大车树农村公路改建工程和××市××区嘎里村公路改建工程由我单位报上级主管部门经批准进行邀请招标;其余8个项目均为国内公开招标。施工招标过程中均不存在：1.按规定应招标的项目而不招标，或将项目化整为零规避招标;2.以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，或针对特定人设定资格条件;3.向他人透露潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争其他信息;4.泄漏标底或者评标专家名单;5.对不同的投标人采用不同的标准进行清标;采取暗示、诱导等方式影响专家公正评标;6.不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与中标人订立背离合同实质性内容的协议;7.投标人借用资质投标、围标串标、编制虚假资料骗取中标;8.评标专家评标不公等问题。
由于项目总投资较小，每个项目的监理费用、设计费用较少，12个项目都进行了委托监理和委托设计。
三、工程建设实施与质量管理环节
全部项目均不存在指定分包、转包、违法分包的情况;
均未擅自改变项目建设规模和内容，存在较大变更的内容均由施工单位报设计单位和业主审核后，才进行施工;均按工程设计图纸、技术标准或工艺要求施工，均未使用不合格材料或设备，偷工减料，工程质量低劣;所有项目检测报告或检验结论均按实际检测或检验得出，不存在伪造情况;××市××区炮掌山农村公路改建工程、××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改建工程的监理费率(按施工决算计)为1.8%，思景四级公路云仙至小黑江段改建工程、××市××区倚象至永庆村公路改建工程、××市××区白庙至莲花三级公路改建工程监理费率(按施工决算计)为2%，均未低于国家收费标准签订监理合同，其余项目，属于业主内部自行进行监理，未收取费用;已签订合同的监理单位，均按合同约定配备监理人员和设备，按合同要求履行监理职责;经检查所有安全生产领导责任制已落实，施工单位已按规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，安全生产管理人员已取得考核合格证书;项目发生工程质量事故或安全事故，均按有关规定和时间报告。
四、资金安排使用环节
所有项目建立了健全资金管理、使用环节内部控制制度，按规定进行了会计核算;所有工程均未严重超概算，均已执行预算管理;所有排查项目均未违规管理、使用建设资金;所项目均按合同约定支付或者违反规定支付施工工程款，不存在拖欠农民工工资，已完工项目已按规定及时组织工程结算、办理竣工决算和资产移交手续;××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程和××市××区云仙腰带公路改建工程在工程建设初期存在上级资金不到的位问题，但现已解决，资金已到位，其余项目不存在资金不到位问题。
五、工程监管环节
工程建设项目信息全部公开透明，招投标工作严格按照国家招投标管理实施办法施行，未发现违规违法行为，建立了公告制度，发现问题及时向上级主管部门和监察部门汇报，所有项目未出现举报和投诉事件，未出现工程工程建设领域违纪违法案件。
通过对2008年1月1日以来立项、在建和竣工的建设项目的全面排查，使我单位对建设项目更加的了解和认识，同时对建设项目也起到了指导、监督作用为今后的工作积累了宝贵的经验。在接下来的工作中我们还要加大力度、加大范围进行排查，及早的发现问题解决问题，建设好每一个项目。
