2009年在局党组和分管领导的领导下，我们紧紧围绕年初制订的工作目标，农民培训工程成效显著，外向型农业难中求进，档案数字化建设稳步推进，为实施科教兴农战略、实现农业增效和农民增收作出了应有的贡献。
一、农民培训工程成效显著
农民培训工程是2009年市政府13件30项为民办实事项目之一，也是新一轮农村六件实事和新农村建设十大工程之一。经市、县农林部门共同努力，全市共举办农业实用技术培训班4915场次，对293891人开展了三轮培训，完成全年任务的103.6%。全市共举办农民创业培训班156期，培训农民14133人，完成省下达任务的117.8%，其中农民上网“致福工程”培训2760人，完成省下达任务的106.2%。创业培训学员中，2151人通过农业行业职业技能鉴定，获得了职业技能鉴定证书。
1、创新模式打造品牌
在农民培训工程实施过程中，我们紧密结合南通实际，拓展新思路、采取新举措、解决新问题、力求新突破。总结并推广四大培训模式。一是农业实用技术培训“五个一”模式。即一份菜单农民点。围绕主导产业、主推技术和一村一品，在农民自选与农林部门引导的基础上，全市共选定了9大类、187个专题的培训“菜单”，解决“培训什么”的问题;一批讲师农民选。市、县均成立了农民培训工程百人讲师团，由农民“点将”，解决“谁来培训”的问题;一场培训村头听。采取逐村推进的方式，将培训课堂延伸到全市所有行政村(农业居委会)，解决“哪里培训”的问题;一套资料免费送。我们编印了《南通市农民培训工程系列丛书》，各县(市)农广校编印了农业实用技术明白纸200余万份，免费发放给受训农民，解决“培训教材”的问题;一条热线农民询。各县(市)区农广校开辟了农民培训热线，随时接受农民的咨询，解决“培训长效性”问题。二是农民创业培训“企业+农户”模式。主动为企业和农户牵线搭桥，与农业龙头企业联合举办创业培训，根据市场需求选定课题，按照企业对农副产品的质量要求组织培训，培训结束企业和受训农民签订收购协议，讲师团成员负责跟踪服务，农民通过培训提升了产业水平，增加了收入，企业通过培训保证了农副产品收购数量，提高了农副产品收购质量，从而达到企业和农户双赢的效果。三是农民创业培训“课堂+基地”模式。建立农民培训示范基地，做给农民看，带着农民干，使受训农民一看就懂、一学就会。充分发挥基地的示范引导和辐射带动作用，搭建了农民创业培训新平台。四是致福工程“流动课堂”模式。海安县农广校购置了20余台笔记本电脑，带着无线上网卡，带着培训教材，利用科技入户直通车下乡进村，设立流动课堂，对农民免费开展计算机培训。极大的方便了农民就近学习，节省了路费、时间，受到了广大农民群众的欢迎。
2、加强督查严格管理
为了把农民培训这一民心工程做好做实，一是创新督查机制。由局分管领导带队，我们组织了多次督查，详细了解掌握了各地农民培训工程进展情况和存在问题，在此基础上分别在海门、如皋、南通等地召开专题会议，及时点评督查中发现的问题，推广各地成功的经验。二创新评价机制。狠抓受训农民满意度测评这个关键环节，专门印制了《南通市农民培训工程满意度调查表》，每次培训结束，让受训农民当场进行测评。三是创新验收机制。我们重新修订了《农民培训工程检查验收细则》，在验收方式上，实行年终考核验收和平常督查相结合，县级互查和市级核查、省级抽查相结合。
3、示范引导，举办重点班
根据省农林厅、财政厅文件精神，南通市农广校通过招投标获得了通州区农民创业培训省重点班的培训资格。为此，我们积极开展探索性、启发性和示范性培训。一是认真调研，提高培训计划的科学性。根据通州农业产业实际，确定了蔬菜设施栽培、高效果品栽培两个培训专业，并制定了详实的培训计划;二是科学遴选，提高培训学员的针对性。由通州区委组织部、通州区农林局联合发文，布置省重点班相关事宜，科学遴选学员;三是精心安排，提高培训课程的完整性。从更新农民思想观念入手，在四天的集中培训中，既有专家教授的技术培训，又安排实践考察;既有惠农政策、生态农业等方面信息的发布，又有生产、经营技巧的辅导;既有创业方案的设计，又有跟踪服务指导。四是土洋结合，提高培训师资的实用性。在师资的选择上，采取土洋结合，既邀请了南京农业大学马凯、吴志行等知名教授前来授课，又请南通市、县农业专家举办专题讲座，既邀请启东、海门等地的乡土人才传授种植、经营经验，又请培训学员上台现身说法;五是严格纪律，提高培训课堂的严肃性。我们通过分乡镇座位、每天签到两、三次等形式，严格培训课堂的纪律，提高了学员的到课率;六是跟踪服务，提高培训工程的实效性。11月，我们对通州区省重点班学员进行了集中回访，我们了解到参加培训的学员均不同程度地扩大产业规模、提升产业水平。有的还创办或领办农业企业。七是专款专用，提高培训经费使用的规范性。
二、外向型农业难中求进
1、深入调研，提出外向型农业发展对策。今年年初，我们组织专门力量，赴六县三区，深入外向型农业企业和出口农产品基地开展调查研究，充分了解了全市外向型农业发展现状，理性分析了全球金融危机冲击下全市外向型农业面临的问题，提出了当前和今后全市外向型农业发展的总体目标、工作指导和相关建议。朱瑞琴局长在市政府扩大会议作了专题汇报，得到了市委、市政府领导的高度重视。
2、申报项目，增添外向型农业发展活力。一是根据省农业产业化经营工作领导小组办公室的通知精神，经认真研究论证，全市共申报省级外向型农业发展资金出口基地定补项目9个，申请到省财政扶持资金480万元;二是积极做好2009年地方政府债券追加高效设施农业项目的申报工作。三是首次争取到市财政对外向型农业发展的奖励资金
3、广交朋友，超额完成招商引资任务。我们积极争取，广交朋友，我们为如皋市引进外资项目2个，实际到帐1066万美元，为如东县引进内资项目一个，实际到帐民资2000万人民币，在全球金融危机的背景下，我局的招商业绩超过去年，超额完成市政府下达我局招商引资任务。
4、艰难前行，农产品出口下滑明显。受全球金融危机影响，我市生丝、肠衣等优势农产品出口行业遭受重创，全市农业出口企业艰难前行，1—11月，全市农业利用外资9395万美元，同比下降56.8%。1-10月全市农产品出口2.04亿美元，同比下降25.4%。但全市农产品出口企业比去年增加14个。
5、精心组织，农业会展平台效应显著。今年以来，我们先后组织各县(市、区)农林(农经)局、有关企业代表参加了第七届(长春)中国国际农产品交易会和第十一届(无锡)省农洽会等重要农业展会。在第十一届省农洽会上，签约外商投资农业项目18个，协议外资2.14亿美元，签订农产品大宗外贸和技术合作项目合同金额近亿美元。我市获农洽会最佳组织奖。
