近年来, ××市工商局围绕职能转型,联系工作实际,广泛开展理论研讨和调查研究活动,形成了一批理论调研成果。去年,有1篇调研文章获××省工商学会优秀调研文章,4篇调研文章获××市工商学会优秀调研文章,有效指导、推动了系统工作发展。
一、坚持齐心协力,抓牢调研工作
调研工作是一项综合性工作,需要各部门参与,需要多方协调。该局加强领导,加大投入,为调研工作提供保障。在良好环境下,一批热爱调研工作的工作人员高度负责,尽心尽力开展理论调研。
(一)领导下决心。理论调研是表现一个单位干部职工善学、能做、会说的重要表现形式,是展示一个单位文化积淀、综合素质的重要平台。该局领导高度重视,从三个方面全力支持理论调研工作。一是人力支持。将办公室作为中坚力量,始终保持办公室队伍稳定;将机关科室和直属分局作为主要力量,下达课题,限时完成;将基层分局、工商所作为补充力量,因地制宜,因势利导,开展调研。二是精力支持。停征“两费”初期,该局集中时间,集中人员,分成4个小组,到22个基层分局、所实地调研,谈现状,问情况,听想法,为转型期机构设置、人员管理、业务监管打下了坚实基础。形成的调研报告《整合机构设置,推进工商转型》获省局领导好评。三是财力支持。拿出资金,在系统开展征文、调研文章评比活动,对层次高、写得好的调研文章,对上××级以上报刊杂志的调研文章,给予一定奖励,形成重文、重写作人才、重调研的良好氛围。每年组织召开专门的政务工作会议,该局主要领导都亲自参加,为调研工作提思路,提要求。
(二)工作人员有责任心。不管是写作骨干,还是一般工作人员,只要接受调研任务,都扎扎实实撰写,认认真真完成。一是写作骨干尽心。各骨干把理论调研作为目标追求,作为写作水平上档次的追求,作为丰富人生知识的追求,锲而不舍,孜孜不倦,每年都完成一定数量的调研文章。二是业务骨干用心。业务工作人员将理论调研文章作为自己工作出成果,工作创新的重要载体。他们认为一项业务工作做好了,只能算成功了一半,另一半就是将自己的工作经验、好的做法总结提炼形成材料,形成文字,对外宣传。因此,业务骨干积极参与调研工作。三是后备力量上心。刚刚从事文字工作的同志,刚接触调研工作的同志,经常向有经验的同志学习、借鉴,进取心强,敢于钻研,敢于挑战,敢于接受任务。
二、做好结合文章,抓实调研工作
调研工作不是孤立的,它存在于工作的各个环节,同时也是有一定方向,有针对性的。该局强调调研工作必须有的放矢,找准方向,搞好结合。
(一)与信息工作结合。一是互为补充。信息讲快,求简,调研文章讲实,求厚重。作为政务工作的“三驾马车”,信息可以为调研提供大量的丰富的素材,调研可以深化、充实信息。信息工作做好了,也可为调研工作做铺垫。二是互相转换。信息反映出来的做法、经验是否经得住时间考验,是否经得起推广,就需要进一步调查研究,进一步挖掘推,而理论调研本身也是信息的一种形式。
(二)与业务工作结合。业务工作需要理论支撑,理论成果需要业务工作检验,二者相辅相成。该局规定,本文来源: http://www.reader8.com每个直属分局每年至少完成两篇理论调研文章,各业务科室至少完成1篇理论调研文章,做到既有形式上的看点,又有丰硕的理论成果。
(三)与上级要求给合。抬头看天,上有所需,下有所应。通过理论调研反映基层建设的实际现状,反映法律法规政策的贯彻落实情况,让调研成果服务领导决策。去年,该局紧紧围绕职能转型大方向,围绕食品安全、打击传销等群众关心、关注的大问题进行调研,收到了很好效果。
三、把握工作方法,抓活调研工作
要想出成果,出精品,除了潜心钻研,刻苦学习,练好内功外,调研方式方法至关重要。在实际工作,该局调研工作人员主要做到以下几点:一是跟领导,了解大局,获取先进的思想,为理论研究指明方向,理清思路。该局主要领导下基层,各分管领导到片区督办,都有办公室人员和写作骨干跟随。二是串科室,获取各种各样的信息,找准理论调研线索。业务科室掌握的业务系统化、专业化,对理论研究更具有现实意义,办公室人员发挥对调研工作的敏感性,主动配合他们抓调研。三是出现场。毛泽东同志讲没有调查就没有发言权。调研人员随同执法人员现场执法,了解具体情况,感同身受,理论联系实际,写出的理论调研文章才有生命力。四是跑基层,实事求是,选取理论调研的结合点。理论成果归根结底是为基层所用,是指导基层工作的重要原理,所以必须来源于基层。五是多交流,广泛讨论,思想碰撞,产生理论调研的灵感和火花。
四、实施目标管理,抓稳调研工作
调研工作从形式上看,是一项软工作,是一项软指标,往往被忽视,被弱化。该局通过目标管理,将调研工作转化为硬工作、硬指标。
一是提高对调研工作的认识。随着工商职能的转型,需要不断改革监管方式,创新监管方法。创新来源于实践,来源于调查研究。只有坚持调研,才能挖掘、产生新的观点和新的举措。因此,该局将调研工作纳入目标责任制管理。去年,调研工作在各单位目标责任制评比过程中起到了关键性作用。二是分层制定目标。该局每年都选定了一些调研课题,分解到各单位、各科室,要求保质保量完成。在目标管理上,确定层次。首先主攻《××工商》,其次重点攻省局《工商导刊》,最后力争突破总局“一报两刊”。