县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作，在县委的统一领导下，在县委指导检查组的指导下，高度重视，精心组织，统筹安排，活动中结合实际，突出主题，认真做好学习实践活动准备环节和学习调研阶段的各项工作，并取得了阶段性成效。现就我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作情况总结报告如下：
一、主要开展工作情况
1、加强组织领导，精心部署安排。县委动员会后，我局于3月26日及时组织召开了支委会进行传达学习和专题研究，成立了局长李学刚任组长、副局长蔡学武、王云海为副组长的学习实践活动领导小组，建立了工作机构，为活动的开展提供了组织保障。同时，结合局(公司)工作实际，制定了《弥勒县煤炭工业管理局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《弥勒县煤炭工业管理局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对整个活动的开展作出了安排部署，明确了整个活动的目标要求、工作重点和方法步骤，印发了工作流程，确保学习实践活动不走过场，取得实效。
2、全面宣传动员，营造浓厚的舆论氛围。
我局于3月31日组织召开动员大会，动员全局(公司)党员干部立即行动起来，认真按照县委的安排部署，充分认识学习实践活动的重大意义，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握指导思想、主要原则、目标任务和方法步骤，以高度的政治责任感投入到学习实践活动中，切实增强学习实践活动的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约我县煤炭工业科学发展、安全生产的突出问题，扎扎实实开展深入学习实践科学发展观活动。同时，悬挂标语，积极编制工作简报，增强感染力和吸引力，营造浓厚的舆论氛围。
3、抓好学习培训，提高思想认识。
学习实践活动能否顺利开展，能不能取得实效，抓好理论学习是基础。局班子成员率先垂范，以身作则，局领导参加了县委理论学习中心组学习活动，组织部分职工参加了县委组织的专题讲座。结合工作实际，采取集中学习与自学相结合的方式，组织局(公司)党员、干部加强学习，学习内容为：党的十七大精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央、省委、州委、县委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神。全体参学人员认真学习规定内容，精读必学篇目，做好读书笔记，撰写心得体会文章，局(公司)在职党员和中层干部共17人撰写了心得体会，政治理论水平得到进一步提高，科学发展观进一步确立，为下一步学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
4、深入开展专题调研，着力解决突出问题。
围绕“全县煤炭资源整合、煤矿技改扩能、煤矿安全监管、煤矿生产技术服务”等方面工作，本着有利于促进全县煤炭工业安全生产、科学发展的原则，召开专题会议，研究确定调研题目。局领导班子的调研题目为《推广科学技术，提高煤矿安全保障能力》，李学刚局长的调研题目为《强化煤矿企业的主体责任，确保煤矿安全生产》，蔡学武副局长的调研题目为《加强煤矿从业人员的教育培训工作，确保煤矿安全生产》，王云海副局长的调研题目为《加强煤矿基础管理工作，是消除煤矿安全隐患的重要保障》。在调研中，局班子成员组织相关科室人员，带着课题，通过组织座谈，分头走访等形式，认真开展具有针对性和可操作性的专题调研，撰写出对我县煤炭行业发展和安全监管具有指导性、可操作性的调研报告4篇。
5、广泛征求群众意见，促进科学发展。
围绕“安全生产，科学发展”这一活动主题，围绕事关煤炭行业发展及单位存在的突出问题，通过召开会议、班子成员个别走访座谈等形式，与广大党员、干部职工互相交流，开展谈认识、谈体会大讨论活动。并向全县部分煤炭企业发放《弥勒县煤炭工业管理局深入学习实践科学发展观活动征求意见表》，调查内容涉及遵守廉政纪律和工作纪律情况、依法履行安全监管职能职责情况、工作作风及文明执法情况等十个方面，广泛征求和收集各方面的意见和建议，力求使我局煤矿安全监管更加符合科学发展观的要求，推动全县煤炭工业又好又快发展;同时，局班子成员带领局(公司)党员、中层干部到挂钩扶贫点竹园镇者甸村委会，深入开展“千名党员访百村”活动，通过召开组织生活会、走访农民群众等形式，了解村情民意，征求群众意见，宣讲惠农政策，为农民群众理清发展思路、寻找致富项目出主意，想办法，从精神上给予鼓励，从资金上给予帮扶，局(公司)在财力十分困难的情况下，补助者甸村委会1万元资金建设党员活动室，对腻租村民小组5户困难户每户给予帮扶资金300元。
6、统筹兼顾，边学边改，确保学习实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
学习实践过程中，我局始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，边学边改，把开展学习实践活动同做好本职工作结合起来，把学习实践活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，做到学习与工作两手抓、两不误、两促进，确保学习实践活动有效推进。
在工作中，一是针对行业监管的科学化、规范化不够的问题，我局制定印发了《煤矿安全监管会议制度》、《煤矿安全检查工作制度》、《煤矿安全生产隐患排查治理跟踪督查工作制度》等七项工作制度，进一步强化和规范我县煤矿安全监管工作。为有效预防汛期可能出现的异常天气、洪涝、雷电等带来的灾害，我局制定印发了《弥勒县2009年煤矿“雨季三防”工作方案》，对煤矿水害防治工作进行了安排。按照《弥勒县人民政府办公室关于印发弥勒县开展“安全生产年”活动实施方案的通知》，我局以“治理隐患、防范事故”为目标，制定印发了《弥勒县乡镇煤矿开展“安全生产年活动”实施方案的通知》，全面布置“安全生产年”活动各项工作。通过这些举措，切实加强我县煤矿安全生产管理。
二是加大安全检查力度，加强现场管理，今年1—4月，共组织和配合红河监察分局及省局评价机构检查、督查煤矿191矿(次)，查出事故隐患和问题1710条，下发隐患整改通知书191份，共督促全县煤矿投入490余万元资金进行整改，隐患整改率达92%以上。对检查发现的隐患及处理决定全部记入煤矿安全检查台帐，实行跟踪问效，对重点矿井有针对性地开展跟踪督促指导整改。并于4月22日至28日，配合省局评价机构对全县各乡镇煤矿进行安全评价，通过评价，整治和排除煤矿安全隐患，夯实煤矿安全基础。
三是加强安全教育培训，提高煤矿职工综合素质和安全防范意识。1—4月，共组织新老工人培(复)训14期815人，严格禁止各煤矿安排未经培训取得合格证的工人下井作业。组织24家井工煤矿的机电技术人员，参加了云南省工业高级技工学校举办的煤矿安全供电技术专题培训。
四是加大执法力度，严厉打击非法开采。积极配合各职能部门和乡镇人民政府，保持高压态势，加大执法力度，强化路检路查和夜间巡查，坚决取缔非法开采，进一步规范煤炭生产经营秩序。1-4月，我局执法大队共取缔炸封非法开采小煤窑77口(次)，消耗炸药2136公斤，出动人员3022人(次)，出动车辆400辆(次)，抓获非法开采人员52人(全部实施了行政拘留)，查处非法运煤车辆148辆(次)，有效遏制了县境内非法开采的蔓延势头。
二、取得的成效和存在的不足
通过学习调研阶段活动的开展，局(公司)党员干部的理论水平明显提高，思想进一步解放，工作思路更加明晰。有力地促进了当前各项工作的顺利开展。但还存在不足的方面，一是深入农村及煤炭企业调查研究的力度不够，活动形势单一;二是报送工作信息简报数量少，宣传力度不够，工作方法有待创新;三是学以致用，联系实际不够，工作主动性不强，煤矿安全监管执法工作力度和监管的质量还有待提高。
三、下一步工作计划
一是进一步加强学习，巩固好前一阶段学习成果，努力做到真学、真懂，确保学习实践活动不走过场，收到实效。
二是规范学习实践活动痕迹资料的管理，认真收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，及时解决问题。
三是安排部署好下一阶段任务，为顺利转段做好前期准备工作。
四是切实加强煤矿安全监管，使学习科学发展观与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进，确保学习与工作“两不误、两促进”。
