2009年，全市各级纪检监察组织在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，扎实开展以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，通过全市各级党政组织和广大干部群众的共同努力，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。现将2009年工作总结如下：
(一)履行纪检监察职能，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。全市各级纪检监察组织把维护中央权威、严肃党的纪律、保证政令畅通作为重大政治职责，不断强化大局意识和服务意识，督促各级党政组织和党员干部坚决贯彻中央和省市各项重大决策部署，使反腐倡廉建设与全市经济社会发展步调一致，协调并进。一是认真开展专项督查。继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，推进望虞河流域环境综合治理。开展国有土地使用权出让专项清理，规范经营性土地和工业用地出让行为。对昆承湖生态修复一期、廉租房建设、204国道常熟段改造等重点工程和为民办实事工程开展专项执法监察。对征地拆迁、机关事业单位人员招考、商品房销售等群众关注的热点事项进行现场监督。对全市抗震救灾款物的管理使用情况进行专项检查。选派纪检监察干部赴四川灾区对援建项目招投标、物资采购等进行全过程监督。二是狠抓机关作风效能建设。开展机关作风和效能建设“双十佳”竞赛、“百家外企评服务”等活动，深入开展以银行、证券和保险系统为重点的民主评议政风行风活动。组织明查暗访，设立机关作风和效能建设联系点，建立监督员队伍。发挥行政效能投诉督查中心作用，调查处理行政效能投诉19件。三是全力做好社会稳定工作。在雨雪冰冻灾害期间，配合有关部门加强对市场价格监管措施落实情况的监督检查。在北京奥运会、残奥会前后，以及纪念“改革开放30周年”期间，认真落实信访包保责任制，排查化解矛盾，维护社会稳定。
(二)认真解决突出问题，切实维护人民群众的切身利益。一是深入开展纠风和专项治理工作。严格执行教育收费公示制度，组织开展教育收费专项检查。开展治理医务人员收受“红包”专项工作，加强对医院药品托管改革的后续管理，药品集中招标采购5772个品种，成交金额4.58亿元，让利患者1800多万元。办好政风行风热线，实行“一把手”上线制，播出节目46期，为民办实事80多件，实现了回复办结率和群众满意率“双百分”。加大安全生产责任事故调查处理力度，参与安全生产事故现场监察40起，追究责任人3人。二是进一步加强信访举报工作。今年以来，全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报 178 件(次)。开通12388全国纪检监察统一举报电话，推动市镇村三级互动接访中心建设。把纪检监察信访融入“大信访”格局，进一步完善信访综合协调机制。三是扎实推进农村基本文来源： http://www.reader8.com层党风廉政建设。建立20个农村基层党风廉政建设工作联系点。继续抓好村务党务网上公开工作，进一步扩大《村情简报》的覆盖面。完善镇级招投标分中心，有250多只项目进入分中心公开招投标，节约资金2000多万元。指导辛庄镇开发建立农村集体资产和财务信息化监管系统。人民日报、中央电视台、中国纪检监察报、新华日报等多家中央和省级新闻媒体集中宣传报道了我市农村基层党风廉政建设情况。
(三)贯彻落实《工作规划》，扎实推进具有常熟特色的惩防体系建设。认真学习贯彻中共中央《工作规划》，协助市委出台《常熟市惩治和预防腐败体系建设2009-2012年实施意见》，制定惩防体系建设责任分解表，把90多项工作任务分解落实到27个牵头单位和56家协办单位，进一步推动了惩治和预防腐败体系建设。
一是党风廉政宣传教育工作进一步加强。举办反腐败形势专题讲座，召开警示教育大会，选树常德盛为全省勤廉标兵，开设“碧水琴川”论坛，建立廉政教育中心，教育引导党员干部坚定理想信念，增强勤廉意识。开展“碧水琴川”廉政文秘杂烩网文化系列活动，成功举办廉政小戏小品电视专场、反腐倡廉书画评展、廉政文化黑板报评展等活动。策划制作“碧水琴川”音乐电视片，荣获“机关企事业形象音乐电视展播”优秀mtv奖和编导一等奖。与此同时，狠抓领导干部廉洁自律工作，开展制止党政干部公款出国(境)旅游、“小灵通”等通信工具捆绑办公电话、党政机关事业单位公有房屋土地使用情况等专项清理工作。清理纠正捆绑办公电话78部，清出经营性房屋和土地面积50多万平方米。有23名领导干部对个人重大事项进行了报告，市纪委和“510”廉政账户收到上缴款29.8万元。
二是从源头上预防腐败工作进一步深化。开展权力公开透明运行工作和“排查廉政风险、健全防控机制”活动，清理出市镇两级行政权力6350项，排查出廉政风险点2600多个，采取防控措施2300多条，制订完善各项制度和流程图6600多个。确定28个项目作为惩防体系制度建设的重点工作项目，并纳入党风廉政建设责任制考核内容。深化行政审批制度改革，建立行政审批网上运行平台。深化财政管理制度改革，重点实施了非税收入收缴和镇财政集中收付管理制度改革。推行政府投资建设项目代建制，成立财政投资评审中心。加强建筑有形市场管理，建立建筑市场综合监管信息化平台，全市建设工程公开招标294项，节约资金1.82亿元。实施行贿犯罪档案查询，严格执行工程建设“黑名单”制度，受理申请186批(次)，有5家单位被列入“黑名单”。建立政府采购网上申报、审批监管系统，政府采购232批(次)，节约资金2800多万元。
三是对权力的监督和制约进一步强化。认真落实党内监督各项制度，全市副科级以上领导干部在规定范围内进行述职述廉1000多人(次)，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话18 人(次)，实行诫勉谈话4人(次)。开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。下发《关于进一步规范党务公开工作的意见》，编制市镇村三级党务公开目录及流程图。在全市行政执法部门中开展“勤廉www.双述双评”活动，全市45个部门的800多名行政执法和管理人员向管理服务对象进行了述勤述廉。贯彻落实《政府信息公开条例》，通过“中国常熟”政府门户网站对外公开政府信息1.4万多条。健全政府信息依申请公开、信息咨询互动机制，答复处理各类咨询和意见、建议2000多条。在市档案馆、图书馆、行政服务中心设立政府信息公开查阅点，在全省率先推出“政务通”移动查询服务，进一步扩大政府公开信息的受众面和辐射面。
四是查办案件工作的力度进一步加大。今年以来，全市立案查处各类违纪违法案件120件，其中经济案件29件，副科级以上领导干部案件 7件，涉案金额10万元以上的案件17件，有17人被移送司法机关处理，为国家和集体挽回损失2000多万元。严肃查办商业贿赂案件，收到主动上缴款27.98万元。重点突破了文化、环保、工商等一些行政执法部门工作人员利用行政执法权、审批权收受贿赂的案件，查办了发生在建设、卫生、水利等一些重点领域的案件，以及发生在拆迁安置、企业转制等过程中严重损害群众和集体利益的案件。推进科技化办案建设，建立案件线索评估体系，完善案件基本信息平台。推行案件审理助辩制度，实行乡案县审。发挥查办案件在教育警示、制度建设、监督管理等方面的作用，扩大了办案工作的综合效应。
