我县今年以测土配方施肥、玉米高产创建(百千万工程)、粮食作物间套种为重点,扎实抓好了两杂良种推广、优质粮油推广、优化种植、规范化种植、病虫综防、科学施肥、电脑农业专家系统及地膜覆盖栽培等十一项重点科技推广措施。全年累计推广实施各项增产增收科技措施累计达157万亩次,比上年增10万亩次,基本实现农业生产的全覆盖。各项科技措施的科技措施的大力有效实施,为全县粮食增产、农业增效、农民增收提供了坚实的基础保障。
㈢因地制宜,突出重点,积极稳妥地推进农业产业结构调整
为挖掘和提升农业生产效益,我县立足县情及各乡(镇)资源实际,以稳粮增收为基础,以粮食调优、经作调强调大、渔业调优调特为重点,积极稳妥抓好农业产业结构调整。目前累计完成优质粮油、经作、商品蔬菜、桑蚕及名特优水产养殖等调整种植(发展)面积24.38万亩,比上年实绩增3.28万亩,占全年计划24.21万亩的100.7%。
㈣抓好项目建设,夯实农业发展基础
由于我县财力薄弱,项目建设一直是我县农业发展的重要保障。今年,县农业局紧紧抓住国家扩大内需,增加项目建设投入的良好政策机遇,在认真抓好了测土配方、玉米高产创建、农作物间套种、集体经济组织发展及基本口粮田建设等项目建设,确保建设质量,争取获得上级政府、部门好评的同时,及时组织技术力量,做好各类项目规划和储备,及时编制上报适宜的产业发展项目,积极做好项目申报的上下通联工作,努力争取更多的项目投入我县,夯实农业发展基础。
㈤强化宣传和培训,提高科技到位率和普及率
为切实提高群众的科技意识和种植管理水平,促进全县农业的高效快速发展,今年我县以新型农民技术培训、绿色证书培训和农村劳动力转移技能培训为重点,紧紧围绕主要产业及重点课题,面向群众多形式开展科技宣传和培训。全年共开展技术培训454期43440人次(其中专业培训198期21058人次,以会代训256期22382人次);召开现场会76期3450人次;培养科技示范户1365户;印发科技宣传资料54472份,进行广告宣传34次,办黑板报23期,出墙报24期;设立咨询服务点22个,接受群众来访7.5万人次;进行街天宣传536街次。
㈥抓好样板建设,强化示范带动
抓样板、树典型,是以点带面促进大面积生产的有效举措,是历年农业科技推广的主要做法和重要手段。今年全县共举办科技示范样板13460亩,比全年计划增260亩,涉及冬农、大春两季的粮食、经济作物及水产养殖。科技示范样板的大面积、高质量举办,使无形的技术推广变成直观的现场,充分展示先进科技的增产增收效应,使农民“看得见、听得明、问得清、学得透”,引导农民自觉应用先进科技,有效促使先进适用技术向大面积生产快速转化和推广应用。
㈦保障农用生产物资的有效供给
一年来,我县切实做好了农用生产物资的贮运、供给和市场的清理和整顿,有效维护和保障农民利益,促进了农业生产的顺利进行。当前全县种子、化肥、农药等农用生产物资供应充足,农资市场健康平稳运行。
三、存在问题
㈠自然灾害频发,雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出,农业增产增收难度较大
我县耕地总量不足且零星破碎,局部地区水资源极度缺乏,现代化的农业基础设施建设相对滞后,加之每年不断出现的干旱、洪涝、和冷冻等自然灾害,给全县粮食增产、农业丰收带来许多困难和不确定因素。
㈡认识不一,相关产业发展进展缓慢
各乡(镇)、各部门对农业产业发展的认识不一,重视程度各异,缺乏统一、明确、持久和长远的共识,相关发展政策和扶持措施不完善、不到位,产业发展零星、分散、参差不齐、进展缓慢,如蚕桑、水果、蔬菜等。
㈢科技推广经费匮乏,农业科技推广的转化率和贡献率难以得到有效提高
由于我县财政困难,农业科技推广经费的投入不足,一些必要的试验、示范和推广受到限制,导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘,科技推广的成效未得以充分显现,科技成果转化率和贡献率得不到有效提高。
㈣生产资料价格高,群众投入不足,科技措施落实难度增大
化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高,且稳定性差,农户必要的生产资料投入受到制约,加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工,相应的栽培管理技术措施跟不上,造成农业生产和科技措施推广的落实难度大大增加。
㈤金融危机持续影响,农村劳动力输出形势严峻。初步统计,今年全县因金融危机影响的返乡农民工达1.7万余人,虽经县委、政府和全县各乡镇、各部门的大力组织协调,实现就地安置转移1.4万人,但还有3000余人未得以妥善安置。农民外出务工难度增大,全县劳务经济的发展受到较大影响。
四、2010年工作计划
㈠工作思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、州农业农村经济工作会议精神。紧紧围绕稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,立足“生态立县、劳务活县、科教兴县”三大战略,认真贯彻落实党的各项强农惠农政策,加大农业科技的推广应用,强化科技支撑,加强农业基础设施建设,优化农业产业结构,加大农业生产政策性资金投入,积极推进改革创新,确保全县粮食安全和主要农产品有效供给,促进农民收入持续增长,为实现经济社会又好又快发展提供有力保障。
㈡目标任务
2010年全县农业工作的主要目标是:农作物总播种面积76万亩,比上年增3.33万亩,增7.35%,其中:粮豆作物播种面积57万亩,比上年扩大0.58万亩,实现粮食总产9100万公斤,比上年增106万公斤,增1.2%;计划经济作物播种面积18万亩(含蔬菜),比上年扩大1.75万亩。渔业养殖面积3200亩,实现水产品产量110万公斤,比上年增8万公斤,增7.8%。全县实现种植业、渔业总产值33100万元,比上年增4300万元,增15%。计划开展农村劳动力转移培训3000人,实现有组织输出3000人,全县全年在外务工民工达4.8万人,比上年增0.2万人,实现劳务收入2.5亿元,比上年增5000万元,增25%。计划实现农民人均纯收入2300元,比上年增237元,增11.5%;农民人均有粮416公斤,比上年增20公斤,增5.1%。与此同时,全县农业生产基础设施得到较大改善提高,高产、优质、高效、生态、安全农产品生产进一步发展,粮食安全及农产品供给得到有效保障,农业技术装备得到较大提高,农业内部结构更趋于优化,产业布局更趋科学合理,农村改革发展各项事业稳步推进。
㈢工作重点及保障措施