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工商局党建工作总结(2)

2010-04-05 
提出“以人为本”工作思路,进一步完善监管执法机制。为促进地方经济和谐发展,我局一是提出了“以人为本”的监管执法新思路。...
(二)机制创新促发展。“只要有利于××地方的经济发展,工作不说不能办,只说怎么办得好!”这是我局全体干部身体力行的一句话。全局上下说到做到,大胆创新工作机制。一是及时制定了《应对金融危机促进经济发展若干措施》,采取动产抵押、股权出资、股权出质、发展小额贷款担保“四个平台”,解决企业融资难题;实行延长开业期、延长停业期、延长出资期等“三个延长”等一系列创新举措,全力帮扶中小型企业和个体工商户同渡难关。到目前为止,办理股权出质登记__宗,被担保债权金额__.___亿元;登记小额贷款公司_户,注册资金____万元;登记担保公司_户,注册资金____万元。二是实行上门为企业年检服务制度。对全市重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。针对工业园区企业大部分是外来企业的实际情况,我局主动上门为工业园区__户企业召开以政策宣传、工商业务咨询和办理企业年检为内容的座谈会,当场为__户企业办理年检。全市各级企业登记部门共为___户企业提供了上门年检服务,预约年检企业___户,走访企业___户,召开座谈会__次。三是下放审批权限。从今年_月_日起,我局在把个体工商户登记权下放到工商所的基础上,又将由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局,将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。登记权限下放以来,城区工商所共办理个体名称核准____户,城区分局新设公司___户,集体企业__户。通过下放登记权力,提高了行政许可工作效率,受到社会和群众的普遍欢迎。

  四是大胆探索市场信用分类监管。我局与移动公司联手打造了“商品市场信用体系移动信息化应用平台”,即“工商通”项目,实现利用现代化信息应用手段进行市场、商标广告、登记注册、消费维权等四方面监管,有效形成了“政府领导、工商牵头、部门联动、市场自管、商家自律”五位一体的市场信用分类监管新格局。今年_月__日,全区工商系统商品交易市场信用分类监管现场会在××成功召开,收到了良好效果。

  四、敢为人先,创新工作方式,促进机关创新能力的提高

  在开展机关党建创新活动中,我局以创建创新型机关为目标,围绕服务经济发展这一中心工作,促进机关创新能力的提高。增强各级领导班子的凝聚力、战斗力,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。

  (一)提出“四零四优”工作目标,提高服务发展标准。我局立足工商部门职能,以创新的战略眼光、创新的魄力勇气,提出了准入零障碍、管理零差错、执法零投诉、服务零距离的“四个零”工作标准。从领导班子自身做起,达到素质优、执法优、服务优和形象优的“四优”工作目标;实施了上门服务、预约服务、优先服务、延时服务、双休日服务等__项措施,全方位服务企业。工作方式的创新实现了由常规服务向创造性服务转变,由滞后服务向超前性服务转变,由被动服务向主动服务转变,使服务更加周到,效果更加显著,让广大群众更加满意。

  (二)提出“以人为本”工作思路,进一步完善监管执法机制。为促进地方经济和谐发展,我局一是提出了“以人为本”的监管执法新思路。对于一般性行政违规行为,情节不严重、没有造成恶劣影响的,按照“重教育轻处罚”的原则,进行警示教育,且以教育为主,尽量不作出行政处罚;对于其他行政违法行为且造成一定影响的,在对其处罚幅度的裁量上,按照“就低不就高”的原则,即在法律法规框架内,按照法律法规规定的最低处罚限度来进行处罚,给予当事人认识错误、重新改过的机会。二是进一步完善了监管执法机制,制定了《××市工商行政管理局行政执法监督管理工作规定》等制度,强化行政执法程序和加强自由裁量权的规范管理。三是认真开展执法检查和案件核审,依法做好行政复议和行政应诉工作。四是积极探索案件核审新模式,利用办公自动化系统便捷快速的特点,积极探索网上案件核审新方法,同时定期开展案卷评查交流,组织案件核审人员进行案件交叉评查,互相查找案件核审过程中的问题,现场反馈评查意见,总结经验,达到共同提高的目的。五是创新培训形式,开展以案说法、现场授课和“基层执法现场交流活动”。实地走访各县(市、分)局和工商所,以座谈会的形式现场和基层执法人员开展面对面的座谈交流,为基层执法人员提供了一个面对面交流执法办案经验的平台,受到基层执法人员的欢迎。

  观念一新天地宽。通过开展创新型机关创建活动,有效推动了我局整体工作向前迈进,各项工作在较高起点上实现了新的跨越,去年以来喜获了“六个第一”的好成绩:荣获全国工商行政管理系统先进集体称号;纠风工作名列市直、驻梧中直、区直机关第一名;荣获全区红盾信息比赛团体第一名,并代表××工商系统参加全国工商系统信息化知识竞赛;荣获了全区工商系统宣传报道工作第一名;荣获了全区工商系统政务信息工作第一名;荣获了____年服务北部湾经济区建设促进个体私营经济发展工作目标任务第一名。今年自治区工商局在全区工商系统开展岗位技能练兵竞赛活动,我局共有__名同志获得全区__个业务练兵岗位“十大标兵”称号,_个业务口获得全区先进集体,综合排名在××__个市中列第四位。

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