近几年,公安机关大量招录公安民警,各地警力在数量和质量上均有大幅提高。为确保这批新生力量能够留得住、用得好,公安部门应深入了解新进民警的所想所需,制定出行之有效的方法,充分发挥他们特有的活力与潜力,推动公安工作不断前进与发展。
随着人口、车辆的不断增多和社会治安管理压力的不断增大,公安警力呈现严重不足。实行统一招录民警以来,缓解了公安工作的压力,增强了公安机关的生机与活力。然而,在近几年的培养使用过程中,新进民警的发展弱势也逐渐显露出来,其主要问题表现在:一是对公安工作缺乏全面的认识,不能融会贯通、独当一面。尤其是非公安专业的考生,对公安业务了解不透,独立办案能力有待提高。二是对自身发展缺乏长远的规划,不善于学习、思考和总结,工作出现疲于应付的现象。三是对本职工作缺乏清晰的定位,被动等待、眼高手低,工作比较被动,缺乏主动性和创造性。四是对周围环境不能很快适应,出现民警流失现象。怎样做好新进民警的培养和使用工作?我认为要做好以下几点:
一、保障新进民警的发展前景
要多向基层民警倾斜。对于长期在基层工作的民警,机关单位应优先借用和提调,以实现人才的合理使用和正常流动;要多向有突出贡献的民警倾斜。对于能在短时间内在本职工作中做出突出成绩和贡献的新进民警,要适当突破论资排辈的观念束缚,给予破格提拔,以鼓励本文来源: http://www.reader8.com年轻人的积极性和创新精神;要多向积极进步的女警倾斜。不少人认为,女性只会抄抄写写,受不了苦累、做不出成绩。其实,我们应该看到,当前不少女警也是通过笔试、面试、体能测试、体检等重重选拔进入公安队伍的,具备良好的身体素质和吃苦精神,工作耐心周到,而且同样要求进步。因此,应该在提拔使用上破除歧视女性的旧观念,给予女警同等的发展空间。
二、改善新进民警的生活待遇
新进民警正值青壮年时期,一边要独立自主、回报父母,一边还要成家立业、养家糊口,面对的压力非常大。国家应充分考虑这一群体的特殊性,落实从优待警政策,使其能全身心地投入到工作中。要保证四季执勤服装按时足额发放到位;要帮助解决住宿问题;要适当提高福利待遇,这样,才能更好地调动民警的积极性和上进心。
三、丰富新进民警的业余生活
年轻民警,尤其是外籍民警,因为人生地不熟,生活朋友圈尚未建立起来,容易感到精神空虚、生活乏味,非工作时间无所适从。对此,应给予高度重视和关心,一要加大硬件投入,投资兴建阅览室、健身室等,给他们一个可供拓展视野、休闲娱乐的地方。二要定期组织文体活动,比如开展团体竞赛、文艺演出和单位联谊等,帮助他们锻炼体魄,娱乐身心,增强其凝聚力和集体荣誉感。
四、呵护新进民警的身心健康
一要强化政治思想教育,清除拜金主义、享乐主义的消极影响,帮助新进民警树立正确的价值观和人生观,培养其高度的荣誉感和责任感。二要建立领导谈心制度、老民警与新民警一对一结对制度,加强对新进民警的关心和交流,及时了解他们的思想动态,解决他们的困难和忧虑,消除其后顾之忧,促使其健康成长。三要定期组织民警体检,认真落实休假制度,使民警有健康的身体和充沛的精力去应对日常工作。
五、强化培训教育
坚持培训时间应坚持定期与不定期相结合。在组织初任培训、每年集中培训的基础上,各基层单位还应结合不同阶段的实际情况,随机开展主题教育活动;培训内容应坚持理论与实践相结合。除了组织民警政治、法律、公安业务素质的培训外,还应特别重视警务实战技能的培训;培训形式应坚持灵活多样。培训形式可以根据实际情况有所创新,比如可以通过听取领导介绍情况、先进民警汇报经验、邀请专家授课、组织观摩学习等方式开展培训;坚持对不同的培训对象因材施教。对于非公安专业的民警,可以根据其专业特长进行分班学习。比如将他们细分为文科和理科,语言学和法学等,对于不同专业的民警侧重不同的教授内容,以快速弥补他们各自的不足,发挥其各自的优势。
六、规范使用管理,做到因才施用
新进民警在分配到岗之后,各科所队长可以通过交流谈心或摸底考试等方式了解各人的兴趣和特长,再进行具体工作安排,尽量做到因才施用。比如可以安排有写作特长的负责宣传报道;熟练掌握法律法规的安排在法制部门工作,具有较强的业务理论和实践功底的安排在一线执法部门工作。只有让这些新进民警各尽其才,才能在不同领域为公安机关作出贡献。
七、落实监督考核,做到能上能下、能进能出
应制定和完善《新进民警管理细则》,加强对新进民警平时工作的监督考核,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。对于工作成绩突出的,可以通过表扬、提薪、重用、提拔等方式予以奖励;对于消极怠工、屡教不改的,则应根据情况予以警告、降薪、记过、降级、撤职、开除。只有调动新进民警的积极性和进取心,才能防止办事效率低、服务态度差和不作为、乱作为现象的发生。