根据区委和大塘街党工委关于学习实践科学发展观活动部暑安排和整改落实阶段的工作要求，为切实搞好整改工作，社区党组织针对第二阶段查摆出的主要问题和群众反映的突出问题，进行认真研究，深入分析，进一步统一了思想，结合社区领导班子分析检查报告，研究制定秉政社区领导班子贯彻落实科学发展观整改落实方案，整改工作必须以增强立党为公、执政为民为着力点，以构建和谐稳定社区为重点，坚持从党风、政风、行风、工作作风建设入手，做到“边学边议，边议边查，边查边改”，形成整改措施，明确整改责任人和完成时限。整改案如下：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以加强思想、工作、作风建设为根本，以解决领导班子及党员干部队伍存在的突出问题，涉及群众切身利益的实际问题为目的，进一步增强政治责任感和紧迫感，立足整改，着眼实效，把解决的突出问题作为经验教训，建立长效机制，作为制度坚持下去，使群众长期得实惠。
二、领导班子及党员干部队伍存在的突出问题及表现
(一)领导班子自身建设，有待于更进一步加强
思想建设有待进一步加强。对思想建设的重要性和紧迫性的认识还不够深刻，学习贯彻科学发展对科学发展观内涵的理解还不够全面。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于社区居委会工作负担过重，社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，除日常工作外，还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习的时间。党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作时的成效还不够十分明显。
领导班子队伍自身理论建设跟不上新形势的要求。马克思主义理论水平普遍不高，还不能完全符合科学发展的要求。一些领导干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。理论学习抓的不是很紧，理论水平不是很高。近些年来，街道社区发展速度较快，各种社会性事务不断增加，群众对街道社区的服务水平要求也越来越高，致使领导干部把大部分时间都用到了如何解决居民生存问题及其它事务性工作上，没有能抽空很好静下心来学习党的理论知关高科技知识，导致理论水平不是很高。
缺乏调查研究工作作风影响科学发展水平。班子队伍存在不太注重调查研究的工作作风有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够。需要完善领导干部深入调研的制度，提高调研指导工作的针对性，有的放夭找出热点难点间题，为解决热点难点问题提供思路。
(二)党员干部服务意识和技能，有待于更进一步提高
社区工作者整体素质欠缺影响着服务水平。社区部分工作人员从事社区工作时间不长，对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位，学习培训时间较少。在新形势下，从服务态到服务方式，从服务范围到服务质量与科学发展要求有差距，影响社区整体服务水平的提升。
作风建设有待进一步改进。坚持群众路线，密切联系群众等党的优良传统在口头上说的多，形式主义、官僚作风等常见病在行动上偶尔还存在。个别干部、个别党员，在履职尽责为民服务方面，有时存在有服务态度不够端正的现象;有个别工作人员甚至存在有在岗不尽责、行政不作为或行政作为不够的现象。
事业心、责任感不是很强。共产党员的先锋模范作用没有能很好地体现出来。部分党员干部潜意识里认为，反正自己不是单位负责人，工作干得再好，成绩再多也是领导的，工作干得一般，责任也轮不到我一个人来担。在思想作风上表现为无所谓、随大流，在工作作风上表现为不扎实、无创新;在具体工作上表现为对新形势下街道社区工作出现的新情况、新问题不能充分认识和正确把握，不能用开拓创新的精神去加以有效解决，消极等待政府政策完善的时候多，积极主动采取应对措施对症下药的时候少，思想不够解放，机遇意识不强。
制度建设有待进一步完善。近年来，社区班子根据上级的要求，结合社区的实际制定了一系列制度、措施，应该说大部分制度、措施都得到了落实，但仍然存在有两方面的不足，一方面是一些好的制度还没有来得及进一步建立健全，另一方面是一些好的制度在执行过程中有时有打折扣现象。
创新意识不够、思想不够大胆解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，主要表现习惯于墨守成规、循规蹈矩，按部就班。习惯于按经验、按老套办法行事，思想保守，不敢尝试新生事物，在某种程度上助长了“吃大锅饭”的风气，影响了干部职工工作积极性、创造性的充分发挥。工作作风不够扎实，缺少创新精神。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺少“敢为人先、争创一流”的勇气。
坚持领导班子和干部群众政治理论学习制度。健全和完善领导班子中心组学习制度和考核制度，领导干部要发挥示范作用，带头增强学习的主动性和自觉性，保证每周半天学习时间，要坚持挤时间自学，认真做读书笔记。做到年度有计划、季度有安排。同时，要切实加强对一般干部职工的政治思想教育，加强对政治学习的组织领导和监督检查,定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，学习新党章，学习党在各个时期的路线、方针、政策，加强现代经济、金融、科技、法律等知识的学习和理解。力争做到政治思想教育经常化、制度化、科学化，要在三个方面下功夫：一是在广度和深度上下功夫;二是在不断提高自觉性上下功夫，大力鼓励大家撰写调研文章和学习心得体会 文章，充分调动学习的积极性;三是在联系工作实际和思想实际上下功夫;要坚持理论联系实际的学风，做到理论学习与研究实际工作、解决实际问题相结合。
此项工作由xxx同志牵头，xxx同志负责制订2009年具体学习规划，并提出学习要求和必读篇目，整改期限：2009年8月底前。
切实加强制度建设。主要是建立健全党总支委与党支部生活会制度、居委会办公会议制度、行政事务会议制度、学习培训制度、廉洁自律制度、行风评议制度等，严格执行和落实各项制度，用各项制度和纪律来规范班子成员和全体工作人员的行为。继续推进效能建设，坚持把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进工作的第一信号，抓好各项工作的落实。全面推进依法行政，强化社会管理和公共服务职能，提高行政效率，转变工作作风。
此项工作由xxx同志牵头，xxx同志负责完善和落实各项制度，整改期限：长期。
切实增强事业心和工作责任感。落实岗位责任制，进一步细化工作分工，明确目标责任，全面推行目标管理考核，完善考核体系，把年终目标考核同奖惩挂钩，充分调动人员的工作积极性和创造性，激励大家的事业心责任感，切实防止办事拖拉和应付了事的现象发生。
，此项工作由黄健宽同志牵头，各专职社工负责落实，整改期限：长期。
4、切实抓好监督检查。进一步加强政务公开，增强党务、会务工作透明度。完善过错责任追究制，继续推行服务承诺制度。加大对干部职工的监督力度，要监督工作人员八小时内的工作情况。要重视广大群众的监督作用，加强诚信教育，提高干部诚信意识，加大失信惩戒力度，依法维护公正公平，防止违规违纪现象发生，以廉洁勤政的公仆形象取信于民。坚持加强对干部职工的警示教育，做到警钟长呜，遵章守纪、按章办事。
此项工作由xxx同志牵头，各专职社工负责落实，整改期限：长期。
切实加强与社区群众和政府部门的密切联系。继续推行党员干部深入基层、深入群众工作制度，不断强化全心全意为人民服务的意识，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着问题深入基层、群众调查研究，倾听社区群众的意见和建议，向政府相关部门反映群众的所思所想。把征求意见与调查研究有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，从简到繁，由浅入深，边整边改，帮助社区群众解决具体问题，密切党群关系、干群关系，在群众中树立良好形象。要逐步形成社区领导下基层调研、定期与社区党员干部群众进行交流谈心的工作计划。
此项工作由xxx同志牵头，xxxx同志负责制定交流谈心工作计划，整改期限：长期。
切实加强社会管理，促进辖区和谐稳定。确保辖区政治稳定，维护安定团结的局面，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展，没有稳定一切都无从谈起。一是协调处理好群众利益关系。要密切关注民生民安,及时协调处理群众各种利益关系，妥善解决损伤群众利益的问题，消化群众内部矛盾。二是强化安全生产 责任重于泰山的意识，严格落实各项安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生产工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。三是坚持工作重心下移，着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，突出重点区域和重点部位，配合公安部门经常性地开展严打整治斗争，确保一方平安。四是认真开展矛盾纠纷排查调处，确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。五是认真贯彻市创文工作要求，主动搞好社区环境绿化、文明卫生、积极与城管部门联糸沟通、互相配合、共同加强社会管理
此项工作由xxx同志牵头，任小玲、郑书霞、张丽婵同志负责落实，整改期限：2009年底前进行一次工作进展情况汇报。
加强领导，认真整改。为切实加强对整改工作的领导，社区党组织建立了整改工作责任制，落实社区班子主要责任人负总责，社区班子成员要认真抓好分管的整改工作，按整改期限抓好落实，确保整改工作的顺利完成。整改期限到后，要将整改措施的落实情况以一定的形式，在一定范围内公布。
积极协调，密切配合。有的问题存在时间久，直接面向群众，涉及面广，政策性强;有的问题涉及多个部门的各方面要密切配合，加强协调，减少推诿，涉及到具体部门和个人的，要自觉接受监督检查，落实整改，让群众感受到我们改进工作的诚意。
突出重点，注重实效。要把群众意见大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能办好的事情作为整改工作的重点，竭尽全力集中整改。对具备整改条件的问题，要马上整改; 对通过努力能够解决的问题，要限期整改; 对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要积极向上反映，争取上级加强协调，采取综合治理措施加以解决。对应该解决但一时解决不了的问题，要制定措施，限期解决。
