3、执行后——评估力、问责力、调整力
执行力是一种评估力。为什么要进行评估?计划无论多么完善，也不可能预见到在计划实施过程中将会发生的所有不确定性。因此，有必要把实际结果与原始目标相比较，作出系统的客观的评估。通过评估，发现决策及实施过程中的偏差，并提出纠正和完善的措施。
执行力是一种问责力。问责力是问责制度下的产物，是根据评估结果对执行人员实行问责的能力。问责制是对一切行政行为及其后果都必须和能够追究责任的制度。2005年10月，深圳掀起“责任风暴”和“治庸计划”，旨在提高执行力，惩治不作为、乱作为。截至2007年6月，共追究行政责任294人。实施问责制以来，深圳干部责任意识明显增强，工作效率显著提高，执行力建设取得了明显成效。国家安全生产方面问责风暴使各级干部警醒。
一种调整力。调整力则是指执行人员针对评估和问责提供的意见和建议，针对出现的新情况，对执行过程中存在的缺点和问题进行修正完善的能力。是使执行更趋圆满的过程，也是执行的最后一个环节。
第三，谈谈为什么要提高执行力。
当前，我县正处在推进科学发展、加快追赶跨越的关键时期，提高执行力是推进**追赶跨越、奋力崛起的现实需要。这里从五个方面来说：
首先是，有基础。近几年来，**经济社会发展势头良好，从最近五年情况看，主要经济指标的增速连续多年保持高位增长，呈现“加速”态势。全县地区生产总值由2003年的20亿元增加到2008年的44.19亿元，年均增长11%以上;人均生产总值由3595元增加到7827元，翻了一番多;财政收入由1.07亿元增加到1.9亿元，年均增速超过12%;农民人均纯收入由1458元增加到2934元，增加了一倍多;全县规模以上工业总产值由4.3亿元增加到26.82亿元，增长5倍多，累计完成固定资产投资69.7亿元，年均增长44%。
其次是，有优势。一是具有政策机遇优势。党的十七届三中全会和国家扩大内需的政策机遇，可以使我们多做一些打基础、管长远、增后劲的要事。去年下半年，国务院出台了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，明确要求长三角地区“积极推进传统产业的升级改造和梯度转移”。我县地处皖鄂赣三省交界之处，区位优越、交通便捷，泛长三角地区也一直是我县招商引资的重点区域，承接产业转移大有可为;去年12月，国务院批准设立**城市带承接产业转移示范区，这是我省第一个进入国家层面的区域发展战略，省委将于年内启动建设并力求实质性进展，目前示范区规划编制工作正在紧锣密鼓进行，安庆是示范区重要成员之一，这意味着我县在未来产业发展、基础设施建设、提升综合实力等方面将迎来重大发展机遇。二是具有比较优势。从安庆这个层面上看，**的工业不强，农业也没有明显的优势，**的最大比较优势是旅游业。旅游业是朝阳产业，**具有得天独厚的旅游资源，是名副其实的旅游资源大县。作为拥有国家重点风景名胜区、国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区和全国农业旅游示范点四张“国字号”名片的花亭湖，有“大别山中第一湖”之美称。现在，国家文化产业示范基地项目“五千年文博园”又落户**，为**的旅游业发展锦上添花，成为独树一帜的文化景观。比较优势就是潜力所在，后劲所在，希望所在。可以说**的旅游振兴之日就是**奋力崛起之时。三是具有人文优势。**作为千年古县、名人故里、红色热土、禅宗圣地、文教之乡，历史悠久，人文荟萃。特别是**教育的发展，培养了一大批优秀人才，人才资源雄厚。
再次是，有共识。近几年来，我们围绕建设“工业**、活力**、和谐**”三大目标任务和“工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化”五大战略，明确了“三区带动”和新农村建设两大重点，提出了“十一五前三年打基础、上速度，后两年比人均、增后劲，下一个五年规划期内，力争经济总量跃升全市中等位次”的近期目标定位，这些基本的发展思路已成为全县上下的共识。特别是学习实践科学发展观活动的深入开展，广大干部群众进一步增强了推进科学发展、加快追赶跨越的忧患意识、责任意识和目标意识。大家一致认为，加快发展是**的头等大事、首要任务，是**人民的共同利益所在。
但同时，我们应该清醒的认识到，当前我们**最大的问题，不是战略问题，不是思路问题，也不是决策问题，而是执行力的问题。没有执行力，就没有竞争力;没有执行力，就没有发展!如何将优势变为胜势，将要求变为行动，将蓝图变为现实?关键在于各地各单位坚定地执行和落实，关键在于班子拥有执行力、团队富有执行力、人人都有执行力。中层干部处于贯彻执行班子决策、为科室人员当好示范表率的承上启下关键位置，提高中层干部执行力显得尤为重要。
四、提高执行力是人民群众的热切期盼。在这次学习实践活动开展前，县委为摸清这次活动要解决的重点难点问题，进行了千人问卷大调查。在大调查中，对机关干部作风总体评价“一般、较差、差”的占到43%，有57%的调查对象认为干部作风建设上存在官僚主义、形式主义，73%的调查对象认为要进一步加强干部队伍教育管理和作风建设，提升干部素质。在县委主持召开的群众代表、离退休老同志代表和党外人士代表座谈会中，与会代表也多次提到“中梗阻”的问题。在全县深入学习实践科学发展观活动动员会上，章书记严厉指出，“一些部门服务观念不强，办事效率不高，‘中梗阻’、推诿扯皮现象比较突出”。特别是有的外来投资者说，“上下热中间冷”。有的干部看人办事，看来头办事，甚至个别的不给好处不办事，给了好处乱办事。盖一个公章要你来回奔波几天，一天能办的事拖上一周乃至几个月。群众说得最多的是“门难进，人难找，脸难看，话难听，事难办。”这种机关行政中的“中梗阻”现象，虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响很坏，危害极大，严重地破坏了**经济发展环境，广大干部群众对此深恶痛绝。消除“中梗阻”，关键是要提高中层干部的执行力，保证各项工作落到实处。
五、提高执行力是干部个人成长的需要。干部的健康成长，要靠素质立身、靠品德做人、靠实干进步。根本一点，就是要看干部是否有坚强的执行力。执行力强不强，直接反映了干部的精神状态、能力水平。执行力是干部成长的核心竞争力，提升执行力就是提升竞争力。在《地球是平的》一书中，有个关于狮子和瞪羚的非洲谚语：在非洲，瞪羚每天早上醒来时，它知道自己必须跑得比最快的狮子还快，否则就会被吃掉。狮子每天早上醒来时，它知道自己必须超过跑得最慢的瞪羚，否则就会被饿死。不管你是狮子还是瞪羚，当太阳升起时，你最好开始奔跑。不进则退，我们应当时刻强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地提高执行力，保持在竞争中的优势。在学习实践科学发展观征求党外人士代表意见座谈会上，有代表指出，现在机关里干部精神状态不太好，一个重要原因是领导往往只看重那几个，有人无事干、熬日子，有事无人干、苦乐不均。其实，这里面就是执行力问题。对执行力强的干部，领导自然用得多，也高看一分。
