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最新学习科学发展观实施意见

2009-11-07 
发扬艰苦奋斗的优良作风,牢记奋斗目标,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义进一步增强忧患意识、责任意识,用好的作风作出让人民群众满意的业绩。

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  今年自共同开展“贯彻落实科学发展观”活动工作至今以来,本人立足本职,求真务实,廉洁自律,努力做好办公室的工作。根据县政府党组的统一安排,下面,就贯彻落实科学发展观方面所做的努力、存在的问题、产生的根源、实施的意见汇报如下:

  一、半年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力

  全面理解和正确把握科学发展观,对于树立正确的政绩观,自觉地用以指导各项工作,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重大的意义。半年来,本人对贯彻落实科学发展观方面做了以下探索和努力。

  (一)积极参加中心组集中学习和自学,深刻领会科学发展观的精神实质。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观,在发展观上出现盲区,往往会在政绩观上陷入误区,缺乏正确的政绩观,往往会在实践中偏离科学的发展观。通过学习,本人严格按照科学发展观的要求来衡量自身的思想境界,在言谈与行动、道德与情操的对比中,发现自身的不足,从而提高自身的思想境界,把心思凝聚到了干事业上,把精力集中到办实事上。

  (二)坚持求真务实,认真贯彻科学发展的工作理念。在工作中,始终坚持求真务实的工作作风,正确认识和把握具体工作规律,用发展的眼光看一切事物。制定一项政策,推动一项改革,充分论证它的可行性,充分考虑社会影响和社会可承受的程度。坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,决策前、决策中、决策后都把人民的利益放在首位,一切工作围绕群众来开展,把群众满意不满意、答应不答应作为衡量政绩的唯一标准。同时,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢记奋斗目标,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义;进一步增强忧患意识、责任意识,用好的作风作出让人民群众满意的业绩。

  (三)廉洁自律,筑牢了廉洁从政的思想防线。自觉遵守党风廉政建设的规定,从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观,坚持做到了“忠、正、勤、廉”,筑牢了廉洁从政的思想防线。忠,即对党对人民忠诚,对事业忠心,为人处事诚实。自觉实践“三个代表”重要思想,在利益面前,始终把对国家、对人民的利益置于对家族、个人和亲朋的利益之前。正,即从自身做起,树立正气。做到居官无私,坚持原则,秉公办事,带头反腐倡廉,当好遵纪守法的表率,在班子内部做到知无不言,言无不尽,对主管工作做到主管而不专断。勤,即在位谋政,勤政为民。牢固树立敬业精神和社会责任感。脚踏实地、埋头苦干,出实招,干实事,鼓实劲,以谋事、干事来凝聚力量。廉,即淡泊名利,廉洁奉公。注意克服以人划线、任人唯亲的倾向;克服争功诿过、追名逐利的倾向;克服不讲原则、只讲人情的倾向。做到老实做人,扎实做事,清白为官,勤恳为民,始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。

  二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析

  与科学发展观的要求对照,本人还存在着以下突出问题:

  (一)理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并认真记录和思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

  (二)工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作中在知人、知事、知情上还有一定差距。一是服务水平和质量不够高。主动服务不够,工作忙时有疲于应付的表现,一定程度上降低了工作标准;对创新服务的钻研不够,思考不深。二是深入基层调查研究不够细致。虽然自己能够经常深入到各乡镇和企业调查研究,了解情况,但围绕改革、发展、稳定的大局,围绕县委县政府关注、人民群众关心的热点、难点问题,调查研究不多、不深、不及时。三是对办公室干部关心不够深入。对办公室干部布置任务多,思想交流和集体活动少,对他们的思想状况了解不够全面、深入,尤其是对他们生活中、工作中遇到的困难关心得少,主动出面帮助解决、协调的力度不够大,办公室紧张有余而活泼不足,活力不够。

  (三)工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节,一是对干部缺乏广泛的了解。对班子成员了解多,对办公室同志了解少,难以很好的知人善任。二是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上,能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾。在抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干。三是缺乏硬手段和铁手腕。在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导,轻轻地纠错,没铁面无私、果断纠错。

  产生问题的根源,有思想观念上的,也有工作方略上的,但主要还是对科学发展观的认识不够,缺乏科学发展的理念。主要表现在:

  1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成自身理论水平跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

  2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,有时过于相信和依赖各位分管同志,认为每一项工作都有专门的同志去抓,自己出出主意、点点题,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。

  3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别同志的工作完成不太好,也多是考虑他们的任务多、压力大等因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。

  三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向

  针对上述问题,本人将以这次贯彻落实科学发展观活动为契机,学好理论,建好班子,带好队伍,努力在办公室内部形成思想更加解放,工作更加努力,学习更加主动,生活更加丰富多彩的局面。

  (一)勤学习,不断提高政策理论水平和依法行政能力。面对新形势,迫切要求我们加强政策理论的学习,运用依法行政手段,协助县府领导解决实际问题。一是推进学习工作化。要围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的方针政策,加强政治理论学习;以《行政许可法》为核心,加强法律知识的学习;要吃透政策、把握政策、用活政策。继续巩固集中学习制度,提高学习的实效性和针对性。二是推进工作学习化。紧扣经济工作的热点、难点问题,开展调查研究,动笔撰写调查报告,全年班子成员撰写调研文章不得少于2篇。鼓励支持班子成员到外地参观学习,开阔视野,启迪思维,为领导决策提供借鉴。三是推进学习信息化。办公室班子成员要加强电脑操作培训和自学,能熟练地上网查阅各种信息,基本掌握电脑操作技能。

  (二)促团结,以感情增进融洽,形成强大合力。加强民主团结,做到合心,把班子成员的精力集中到干事创业的目标上;做到合力,把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中;做到合拍,把班子成员的行动统一到共谋发展的步调上。一是用民主集中规范工作运转。按照“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,区别不同情况,做到:大事讨论,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交主任办公室会讨论;疑事商量,对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的,召开专题会议进行研究;常事放手,严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展各自分管工作。二是以感情交流提升班子合力。工作中,班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力,营造一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境,有力地推动工作的开展。

  (三)力创新,在“谋”上狠下功夫,提升服务质量。无论是决策前的信息调研、决策中的综合协调、决策后的督促检查,都必须站在县政府工作全局的高度,紧贴领导思路,提高辅助决策的针对性和实效性。当前及今后一个时期内,重点要从以下方面着力。一是加大督查工作力度。要把督查工作放在重要位置,突出重点,讲求实效,推动工作向纵深发展。对县政府作出的重要决策、重大工作部署、及时进行分解立项。坚持批必查、查必果、件件有回音、事事有着落。二是形成信访联动机制。班子成员要带头增强大局意识、稳定意识、信访意识,人人都做疏导矛盾的调解员,人人都是信访信息员,各尽所能,积极做好信访工作。尤其是对冲击机关的集体上访人员,任何人都不能等闲视之。落实首问负责制,建立分工协作的大信访工作机制。三是强化信息调研工作。对牵动全局、涉及长远的大事,特别是关系改革与发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点、难点问题,要想在领导之前,突出服务的超前性、全局性和针对性;对政府重大决策和重大工作部署的落实情况,要跟踪调查,将问题及时准确地反馈给领导,切实把参谋助手的作用发挥在政府决策的整个过程。

  (四)强管理,做到“刚柔并济”,努力建设机关文化。建立一套科学的管理方式和工作手段;形成共同价值取向,建设一个丰富的机关文化,努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气。一是加强思想建设。结合办公室工作特点,加强职工的思想教育,树立埋头苦干、任劳任怨的奉献精神,兢兢业业、忠于职守的公仆精神,精益求精、一丝不苟的工匠精神,勇于探索、不断进取的开拓精神。班子成员要经常与大家促膝谈心,推心置腹,讲真话,动真情,打通思想,理顺情绪,化解可能存在的不良情绪,有效地调动全体职工的工作积极性。二是规范运作机制。逐步建立完善办公室工作制度,加大制度执行和落实力度,严格制度约束,用制度管人,按制度办事。三是营造良好环境。着力营造不断学习的环境,形成“不学则退”的学习激励机制。着力营造干事业的环境,使办公室成为每个干部充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,加强后备干部培养力度,建立干部合理流动机制。着力营造增强感情的环境,经常关心职工生活问题,定期组织开展各类主题活动,强化集体观念,丰富活跃干部职工的生活。

  (五)转作风,增强“以人为本”理念,树立良好形象。政府办公室是政府联系人民群众的“纽带”,是反映政府工作状况和精神面貌的“窗口”。办公室的工作如何,直接关系到政府在人民群众心目中的形象,关系到政府政策的执行效果。一是坚持带着感情做好群众工作。始终做到心里装着群众,想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为群众多办实事、多办好事。要多深入基层,多做调查研究,从群众中了解真实情况,以实际行动和良好形象影响和带动群众。二是保持廉洁的风尚。继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度,坚决做到“高压线”不能碰、“红包”不能收、公车不可私用。三是坚持勤俭办事。要大力倡导艰苦奋斗作风,精减各种会议、活动,搬文山、填会海,减少开支,杜绝浪费。四是以身作则,发挥表率作用。领导班子和成员要在工作上带头实干,在经济福利上不搞特殊,在荣誉面前不伸手,用自己无形的人格力量和模范行动影响和带领全体干部职工。

  总之,新形势下对办公室工作提出了很高的要求,作为新上任的办公室主任,我身上既有很大压力,也有无穷动力。本人及县政府办班子将通过此次集中教育整顿,进一步强化措施,加大力度,狠抓落实,努力建设一流队伍,促进政务服务有新起色、事务管理有新进步、后勤保障有新变化、机关面貌有新气象,不断提高“三为服务”水平。

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