一、征集意见情况
按照农业部和我院先进性教育活动领导小组关于分析评议阶段安排的意见,所党委委托所先进性教育活动领导小组办公室和各党支部通过发放征求意见函、召开座谈会等方式,广泛征求了党员、群众对所领导班子的意见,经所先进性教育活动领导小组办公室汇总整理,共收集到涉及八个方面的26条意见与建议。所党委和领导班子高度重视这些意见与建议,并认真进行了梳理。其中部分意见在学习动员及分析评议阶段,按照“边学、边评、边改”的要求已经整改或着手进行了整改。属于近期即可着手进行整改的意见涉及到加强政治理论学习、科研业务工作、人才队伍建设、工作作风与制度建设、党的建设与精神文明建设、部分群众关心的热点难点问题等六大方面,归纳整理为24条,是本次整改的重点。此外,对有些需要在今后的改革与发展过程中逐步解决的问题,有些属于不能解决的问题,及时说明情况;有些超出所里解决范围的问题,由所党委积极向上级主管部门反映,寻求解决的途径。二、整改工作指导思想与总体要求坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,牢固树立和落实科学发展观,按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求,坚持高标准、严要求,坚持理论联系实际,坚持求真务实,集中进行整改,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求,针对领导班子、党员和党组织自身存在的突出问题,我所改革发展稳定工作中的突出问题,明确分工,各司其职,认真进行整改。特别要把干部职工意见比较集中的事情,当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点,着力推进全所改革、发展与稳定各项工作,切实加强所领导班子能力建设;着力改进工作作风,努力提高服务宏观决策层、服务基层、服务广大科技人员、服务农民群众的意识和能力;坚持民主集中制,坚持走群众路线,努力创造团结、务实、开拓、创新的氛围,不断增强构建和谐研究所的能力。三、整改措施在所党委征集到的意见中,属于近期即可着手进行整改的意见,是本次整改工作的重点,也是体现我所先进性教育取得实效的主要标志,共涉及到六大方面,24条。领导班子成员分工落实,并明确责任单位和责任人。(一)更加深入地抓好思想政治建设,强化理论武装。重视思想政治建设,是我们党的优良传统,也是提高党的执政能力的重点和基础。要着力解决理论学习不够系统深入,联系实际研究问题不够等问题,必须坚持不懈地加强思想政治建设,强化理论武装,以更好地贯彻落实党的路线方针政策,自觉与党中央保持高度一致,保持政治上的清醒和坚定。l、所领导班子和所党委要始终把加强政治理论学习作为头等大事来抓,在学习的制度化、经常化、规范化上下功夫,紧紧抓住理论武装这个重点,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。2.要充分发挥所理论学习中心组的带头作用,以理论学习中心组为龙头,增强理论学习的计划性,创新学习形式,提高学习效果,带动党内学习和面上学习的不断深入。3、注重把强化理论武装的成效体现到指导和推动研究所各项工作上去,不断深化对农业和农村经济发展及农业科技重大问题的研究,提高运用正确理论解决实际问题的能力。责任单位:所党委;责任人:全体党委成员(二)牢牢把握发展这个第一要务,全力推进研究所“科研创新、公益服务、产业开发”三大能力建设。多渠道争取项目来源,新举措提高信息服务质量,新思路做大主导产业,力求实现我所事业的整体跨越式发展。4.积极推进重点学科建设。待院统一批复学科建设方案后,正式启动我所农业信息管理、农业信息技术、农业情报和信息分析三大重点学科建设。继续对研究所的战略定位、学科布局、重点方向、人才部署等进行深入研究,凝练学科优势,增强研究所的核心竞争力。5.组织协调重大国家项目的申请。集中重点学科的人才、资源和条件优势,建立一支科技创新团队,依靠集体的智慧和力量联合申请重大国家项目,开拓新的项目发展渠道,力争“十一五”科研项目有一个良好开局。按照国家课题制和课题经费预决算制的要求,加强科研经费的管理,积极探索将信息技术引入管理中,提高财务信息化水平和风险防范能力,使科研经费管理与财务管理更好地融合接轨,更加规范易用。6.加强成果的集成,注重成果的应用。近几年来,我所在农业信息技术、农业信息管理和情报研究与信息分析等领域取得了不少研究成果。要组织力量对这些单项成果进行集成和组装,形成更大的成果;还要加强研究与开发的衔接,促进成果的转化,形成科研与开发的良性互动。7.实行学术交流制度,营造浓厚的学术氛围。一方面要定期组织所内的科研人员结合课题研究、研究生培养等环节举办学术交流活动,促进所内信息与知识共享,提高学术水平;另一方面邀请外部专家学者来我所进行学术交流,促进合作。在每年出版一本学术论文集的基础上,每年举办一次学术年会。分工所领导:孟宪学责任单位:科技处;责任人:李思经8.大力加强农业信息服务工作,提高农业文献信息资源利用效率。利用研究所的资源和人才优势,做好决策咨询和信息咨询服务。抓紧研制“中国农业科技文献与信息集成服务平台”,实现信息资源的整合;同时研究开发系列基于网络的个性化信息服务系统,形成以传播知识、信息服务为主导的“一站式”服务模式以及与之配套的网络化平台,全面提高农业科技信息服务质量和水平。争取今年7月份开通服务。提高图书馆服务质量,内抓管理服务,外抓宣传培训,加强对图书馆各个部门的组织协调,从5月份开始实行两周一次的例会制度。分工所领导:许世卫、刘俐责任单位:图书馆相关部门;责任人:相关部门室主任9.加大科技开发的力度。在稳定和调整现有开发项目的同时,积极寻求新的增长点。通过信息资源的整合,利用信息技术的优势,挖掘科技开发的潜力,促进科技成果转化为信息产品走向市场。办好金农信息高科技有限责任公司,探索建设科技型企业的新路子,提高经营管理水平和核心竞争力。进一步调整科技开发政策,调动科技开发人员的积极性。分工所领导:刘俐责任单位:产业发展处;责任人:王文生10.全力做好国家农业图书馆新馆建设的各项工作。在院和有关局的领导下,与有关单位密切配合,加快新馆建设可研报告、规划建议书等的工作进程。认真听取各方面的意见和建议,努力把新馆建设成一个功能齐全、设施先进、服务完善的现代化国家农业图书馆。分工所领导:许世卫责任单位:办公室;责任人:骆建忠(三)加强人才队伍建设,努力营造有利于人才成长的环境和氛围。打造一支充满活力、思想上进、技术过硬的人才队伍,是我所保持长期发展后劲的一项战略性工作。要进一步开拓思路,解放思想,坚持发展是硬道理,为科技创新人员、公益服务人员、产业开发人员创造新的、充满激励作用的运行机制,充分发挥全所各类人员的创新积极性和主观能动性,显示其优势和潜力,力求我所在科技创新能力等工作中有较大突破,为我所保持全国农业信息研究与服务领域“领头羊”地位提供长远保证。11.加强中层干部队伍建设。进一步完善中层干部选拔任用机制,坚持竞聘上岗,绩效考核,能上能下。进一步明确中层干部的岗位职责,增强其责任意识和奉献精神。坚持每年一次的中层干部培训制度,不断提高中层干部的管理水平和执政能力。12.加强创新人才队伍建设。围绕加强农业信息化建设,解决“三农”问题这一国家核心工作之一和我所重点学科建设的需要,打造一批团结协作、结构合理、能打硬仗的优秀团队,提高科技的创新能力、储备能力和转化能力。进一步做好我所杰出人才和优秀骨干科技人才的招聘、选拔与管理工作,不断完善考核办法。创新人才培养与使用机制,继续采取引进与在职培养相结合的方式壮大创新人才队伍,为他们提供岗位成才的舞台。13.加强岗位培训,全面提高各类人员素质。每年筹集一定资金,采取请进来、走出去的方式,通过培训、学术交流、国内外考察进修、攻读学位等形式,加大对科研创新、公益服务、科技开发、职能管理等各类人员的培养力度,全面提高各类人员素质。分工所领导:许世卫责任单位:人事处、科技处;责任人:牛丽华、李思经(四)密切联系群众,切实转变工作作风,进一步完善规章制度。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立以人为本的科学发展观,坚持走群众路线;紧密结合改革与发展的实际,深入基层调查研究,努力提高工作效率和服务质量;狠抓各项规章制度的落实,坚持按制度管理,靠管理出效益;准确把握研究所的大局,带领全所职工向建设现代化研究所努力。14.建立领导干部联系群众机制,畅通民意表达渠道。涉及研究所改革与发展的重大问题通过召开座谈会、情况通报会和个别交谈等方式征求和听取群众意见。日常工作中注意随时与职工进行多方面的交流与沟通,加强相互了解和理解。继续在网上开通所长信箱。15.深入基层调查研究。领导班子成员要定期到分管联系的处室走访和调查研究,了解各处室的全面情况,了解职工的思想和工作情况,及时发现和解决问题。对一般问题责成有关部门加以解决,重要问题领导班子集体研究后由分管领导亲自组织解决。16、加强对各项工作的督办力度。对院领导和上级主管部门交办的工作要责成有关部门按时完成,对所务会、党委会、办公会确定的事情要按要求在规定时间内加以落实。对各处室的请示报告应在两周内进行处理并给以答复,由于各种原因不能马上处理的要给以解释和说明。17.建立健全各项规章制度,狠抓落实。针对上级主管部门的要求和研究所的实际,建立健全各项规章制度,进行规范管理。对已有的规章制度狠抓落实,并对落实情况进行不定期的检查。每年对规章制度进行“回头看,”根据发展和变化了的情况及时修订。今年5月底前完成现行管理规章制度的修订。18.进一步增强职能部门工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,进一步提高服务科研第一线的能力,正确处理好管理与服务的关系,加强与对口业务部门的沟通,主动开展服务,帮助业务部门解难释疑。分工所领导:许世卫、刘俐责任单位:各职能部门;责任人:各职能部门处长(主任)(五)加强党建和研究所文化建设,增强党组织的战斗力和研究所的凝聚力。基层党组织是党的全部工作与战斗力的基础,要以保持共产党员先进性教育为契机,加强基层党组织建设,进一步发挥党委的核心保证作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。大力加强研究所文化建设,不断增强研究所的向心力和凝聚力。19.建立健全党委会、支委会的各项规章制度,努力探索保持共产党员先进性的长效机制。加强对党支部工作的指导与检查,每年组织一次党务工作培训与交流,使党组织在围绕中心、服务大局工作中的保证监督作用更好地发挥。20.注重在科研骨干中发展党员。党委和各党支部要主动开展工作,对政治上要求进步的科研骨干给以更多的关心和指导,采取邀请他们参加党的有关活动、个别谈心等方式,启发他们对党的认识;对有入党要求的同志重点培养,争取早日吸收到党组织中来。21.加强研究所文化建设。在继续开展创建文明处室(班组)、争当文明职工活动的基础上,着手进行研究所文化建设。大力倡导以爱所敬业为核心的研究所文化理念,积极推进体现研究所文化特色的形象设计。今年内先行研究所简介、所服、所徽及相关物品的设计制作,6月底之前完成新版研究所简介的制作;7月底之前完成所服的制作,7月1日起信息服务部人员统一着装上岗。分工所领导:刘俐责任单位:党委办公室;责任人:王玲(六)坚持以人为本的科学发展观,重视解决职工群众关心的热点难点问题。牢记“群众利益无小事”,对涉及广大职工群众切身利益的事要高度重视,快速反应,认真对待,妥善处置。本着实事求是、符合大多数职工利益的原则,努力为职工办好事、办实事,解决实际问题,使全体职工都能从改革和发展中得到实惠。22.下大力气搞好开发创收工作,努力增收节支,增强研究所的发展后劲。在分配政策向科研骨干倾斜的同时,关注所内有困难的职工,想方设法帮助他们增强能力,提高技能,通过做力所能及的工作增加收入。23.加强对图书馆楼的管理,拟实行研究所和楼内工作人员凭胸卡进入、其他人员登记进入图书馆制度。用好财政拨付的维修基金,对图书馆内外墙和部分内部设施进行维修,改善图书馆内外环境,消除不安全隐患。24.关心职工的生活。对因病住院的职工进行慰问,送上组织的温暖和同志们的关怀。每年重阳节前组织老同志秋游;为年满80岁的老同志祝寿。对所内多年闲置无法利用的房屋进行改造,解决博硕士毕业生没有宿舍的难题。分工所领导:刘俐责任单位:办公室、人事处;责任人:骆建忠、牛丽华四、需在今后工作中积极创造条件解决的问题1.关于研究所发展中的一些问题。农业信息研究所有着不同于专业研究所的特殊性,是为全院以至于农业科技界和涉农单位、个人服务的社会公益性非营利机构。目前存在着创新编制少、没有科研辅助编制、可自行调控的文献购置经费短缺、网络设施面临老化等影响进一步发展的问题。所党委和领导班子十分重视这些问题,今后将加大工作力度,组织有关部门深入调查研究,积极提出合理化建议,争取上级领导和主管部门的支持,以保证农业科技信息事业的持续发展。由人事处、资源发展部、网络研究室等部门负责落实。2.关于改革当中政策不配套的问题。随着改革的不断深入,一些深层次的问题如社会养老保险、医疗保险等问题日益成为制约改革与发展的瓶颈。职工对于现行公费医疗合同医院的选定也有颇多意见。这些问题我所将积极向上级有关部门呼吁和反映。3.关于改善青年职工住房条件的问题。目前我所还有一部分青年职工无房或住房条件较差,迫切希望通过院经济适用房建设改善住房条件。我所将一方面积极向院有关部门反映青年职工的困难,另一方面立足于加快发展以不断增加职工的收入。认真落实整改方案,着力解决我所改革发展中存在的突出问题和干部职工关心的热点难点问题,推动我所各项工作的开展,是整改提高阶段的关键,直接关系到先进性教育的成效,关系到我所改革发展的大局,关系到能否取信于民。为此,所党委和领导班子成员要牢固树立科学的发展观与正确的政绩观,努力践行“三个代表”重要思想,求真务实,身体力行,根据各自的分工,积极督促、指导和协助有关职能部门,认真扎实地做好整改工作,真正使先进性教育成为职工群众满意的工程。