要从人民群众的根本利益出发，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于实现现阶段的发展目标和促进可持续发展，切实为人民群众创造良好的生产生活条件，保证有利于中华民族的长远发展。
(二)要正确认识和处理局部利益和全局利益的关系
全国经济社会发展是一个整体，从根本上说，全局利益和局部利益是一致的。局部要服从全局，全局要照顾局部，要兼顾局部利益和全局利益，努力实现局部利益和全局利益的良性互动。要坚持全国一盘棋，充分发挥中央和地方两个积极性。
(三)要正确认识和处理发展的平衡和不平衡的关系
要坚持既突出重点，又兼顾全面;既巩固已有的基础和优势，又要着力加强薄弱环节;既善于调动各方面发展的积极性，抓住机遇加快发展，又注重持续稳定发展，努力实现发展的均衡性。
(四)要正确认识和处理政府和市场的关系
既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时又要充分发挥政府宏观管理和调控的作用，注重克服市场失灵，解决市场不能解决的问题。特别是在工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快和改革攻坚的过程中，要注重发挥政府在促进就业、调节分配、完善社会保障、实现社会公平、协调城乡和区域发展、保护生态环境、保持经济平稳运行中的作用，努力实现又好又快发展。
【小结】
重点在理解科学发展观的基本内涵，以及在科学发展观指导下的发展理念(这一部分可理解成科学发展观的进一步的分项要求)。这两节内容是后面两节内容的理论依据。
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