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2013年咨询工程师考试宏观经济政策讲义章节二(2)

2013-06-24 

  深化科技体制改革

  继续推进科技体制改革,充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场的基础性作用,充分发挥企业的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力。

  科技创新体系

  建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,建设各具特色和优势的区域创新体系,建设社会化、网络化的科技中介服务体系。

  建设创新型国家

  科技是关键,人才是核心,教育是基础。要进一步树立人才资源是第一资源的观念,坚持党管人才原则,紧紧抓住“培养、吸引、使用”三个环节,大力加强专业技术人才、党政人才和企业经营管理人才三支人才队伍建设。

  建设资源节约型、环境友好型社会

  建设资源节约型、环境友好型社会,就是要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,统筹考虑当前发展和长远发展的需要,不断提高发展的质量和效益,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  循环经济

  发展循环经济,是建设资源节约型,环境友好型社会的重要途径

  循环经济以减量化、再利用和资源化为原则,以提高资源利用效率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点,通过调整结构、技术进步和加强管理等措施,目的是大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高生产率。

  要把节约能源资源作为一项重大战略任务抓紧抓好

  (1)坚持开发节约并重、节约优先。

  (2)要坚持立足国内的基本方针,以市场需求为导向、以安全供应为基础、以提高效益为中心、以调整和优化能源结构为主线,加大国内能源勘探力度,加强煤炭、石油、天然气的开发利用,积极开发水能资源,加快发展核电,促进新能源和可再生能源的开发利用,推广清洁能源。

  坚持保护环境的基本国策

  (1)坚持保护优先、开发有序,进行合理的功能区划。

  (2)坚持预防为主、综合治理,采取更加有效的措施,努力解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。

  (3)重点要抓好水污染防治,保障城乡饮用水源安全;

  (4)加快城市大气污染治理,提高城市空气质量;

  (5)加快土壤污染治理,保障食品安全。

  (6)提高环境监管执法能力,建立健全生态补偿机制。

  坚持改革开放说到底是深化改革,扩大开放

  (1)坚定改革开放的决心和信心

  (2)不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破

  (3)不断提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性

  (4)全面提高对外开放水平

  外交政策

  再和平共处五项原则的基础上,按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台的外交总体布局,同所有国家发展关系,营造有利于我国发展的国际环境。

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