在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。在一次安全检查中，监理发现一名道路工在电箱中接线，经查证，属违反安全操作规程。
按工程进展，沥青混凝土面层施工正值冬期，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工措施。
问题
1.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些应改进的地方?2.施工组织设计的审批程序存在什么问题?
3.沥青混凝土冬期施工应采取的措施是什么?4.该道路工程有哪些违反了操作规程?为什么?5.工程项目安全检查的规定是否正确?请说明理由。
(五)
某城市桥梁工程的钻孔灌注桩成孔方法采用正循环回转钻孔原理，在钻孔的过程中产生了钴孔偏斜，施工人员采取了补救措施后，才使得钻孔顺利进行。
该施工单位档案管理人员对施工全过程中形成的施工技术文件进行了组卷，卷内的文件排列顺序依次是：封面、目录、文件材料和备考表。
档案管理人员在编排的文件资料：施工试验资料;竣工测量资料;测量复核及预验记录;使用功能试验记录;施工报告;施工图设计文件会审与技术交底记录;隐蔽工程检查验收记录;设计变更通知单、洽商记录;工程质量检验评定资料;竣工图;原材料、产品、半成品、构(配)件、设备出厂质量合格证书、出厂检(试)验报告和复试报告;施工组织设计;工程竣工验收文件。
