四、自动进口许可证管理
主管部门：商务部
发证机关：
①商务部配额许可证事务局
②商务部驻各地特派员办事处
③各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门
④地方机电产品进出口机构
(一)管理范围
1、自动进口许可证管理的商品范围
(1)2010年实施自动进口许可管理的商品包括：一般商品、机电产品(包括旧机电产品)、重要工业品。
(2)列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。
2、免交自动进口许可证的情形(7种情形 掌握)
(1)加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)
(2)外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧机电产品除外)
(3)货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000人民币的;
(4)暂时进口的海关监管货物;
(5)进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物;
(6)加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的;
(7)国家法律法规规定其他免领进口许可证的。
免交自动进口许可证的情形例题
单选题(06年考题)
下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是：
A. 参加F1上海站比赛进口后须复出口的赛车
B. 加工贸易项下进口并复出口的成品油
C. 外商投资企业作为投资进口的旧机电产品
D. 每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品
答案：A
(二)办理程序
1.进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。
2.收货人可通过书面申请，也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后，应当予以签发自动进口许可证，最多不超过10个工作日。
3.对于已申领的自动进口许可证，如未使用应当在有效期内交回发证机构，并说明原因。
4.自动进口许可证，如有遗失，应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的，予以重新补发。
5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的，发证机构予以收回并撤销。
(三)报关规范(掌握)
1、自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效。
2、自动进口许可证实行“一批一证”管理，对部分货物可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。
3、对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量5%内予以免证;原油、成品油、化肥、钢材为3%予以免证。“非一批一证“的，在最后一批货物进口时，应按该自动进口许可证实际剩余数量的允许溢装上限，即5%(原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%)以内计算免证数额。
报关规范例题
单选题(08年考题)
某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证(“非一批一证”)，以海运散装形式分两批进口化肥200吨，在第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证总共最多可进口( )化肥。
A. 210吨
B. 205吨
C. 203吨
D. 206吨
答案：C
五、固体废物进口管理
(一)管理范围
废物系指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，即在生产建设、日常生活和其他生活中产生的污染环境的废弃物资。包括：工业固体废物、城市生活垃圾、危险废物、液态废物、置于容器中的气态废物。
主管部门：环境保护部
国家禁止进口不能用做原料的固体废物，限制进口可以用做原料的固体废物。
对未列入《限制进口类可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的固体废物，禁止进口。
(二)办理程序
1.向环境保护部提出废物进口申请获取《废物进口许可证》后才能组织进口。
2.进口废物运抵口岸后，口岸检验检疫机构凭环保部签发的废物进口许可证受理报检，合格的，向报检人出具《入境货物通关单》。
3.海关凭《废物进口许可证》、《入境货物通关单》办理通关手续
固体废物进口报关规范
(三)报关规范
不论以何种方式例如上述管理范围的废物，均须事先申领废物进口许可证。
1.向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。
3.对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存入保税仓库。
4.废物进口许可证实行“非一批一证”管理。
5.进口废物不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。(废纸除外)
单选题(05年考题)
下列进口的废物中，可以申请转关运输的是：
A. 木制品废料
B. 废纸
C. 废电机、电器产品
D. 纺织品废物
答案：B
单选题(06年考题)
下列关于废物管理的表述，错误的是：
A. 废物进口许可证实行“一批一证”管理
B. 存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口许可证
C. 对未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的废物一律不得进口
D. 向海关申报允许进口的废物，应主动向海关提交废物进口许可证，入境货物通关单及其他有关单据
答案：A
判断题(07年考题)
列入《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物，不论以何种方式进口，均应申领废物进口许可证。
答案：对
固体废物进口关税配额管理
