土地权利的概念及特征
要求:
掌握土地权利的概念及特征,我国土地权利制度安排的指导思想和基本原则,我国土地所有权、土地使用权及土地他项权利的内容、特点。
熟悉我国土地权利制度在社会主义市场经济发展中的地位和作用。
了解我国土地权利立法的基本情况、土地权利制度的历史变迁。
从本章的内容及大纲要求来看,主要要求大家对土地权利理论与方法这本书的一些基本概念、我国土地权利体系设置的原则和我国土地权利制度的作用、特点等进行重点掌握。对于一些名词,诸如土地权利的四项基本权能占有、使用、收益和处分、自物权、他物权、对****、对世权等基本概念,要在理解的基础上灵活掌握。
第一章共分3讲,本次将主要对第一节土地权利的概念及特征进行讲解,从的要求看均属需重点掌握的内容。
第一节土地权利的概念及特征(重点掌握)
本节主要内容:
土地权利的基本概念、财产权、物权、不动产物权等的含义和特征、在对基本概念的理解基础上解析土地权利的特征。
一、土地权利概念
土地权利是土地法律制度的核心内容,一般属不动产物权范畴,土地权利是指权利人按照法律的规定直接支配土地的权利。首先我们来看对土地权利定义的理解。土地权利的主体是权利人;权利人是依照法律的规定行使权利,也就是我们后面讲到的物权法定原则的体现;所谓支配,就是直接对土地实施取得利益的各种行为。
权利人对土地的直接支配,体现为土地权利的四项基本权能:占有、使用、收益和处分。(请大家记住土地权利的这四项基本权能,这里有可能会出单选或多选题)下面我们看一下对这四项基本权能的理解:
1、占有指对土地事实上的管领,也即实际控制的权能。它总是表现为一种持续的状态。如土地租赁中土地承租人对土地的实际占用等。
2、使用指按照土地的性能和用途利用土地,从而实现利益的权能。如在依法取得的土地上建造厂房,在耕地上种植农作物等。
3、收益指获取土地利用带来的经济收入。可以通过以下两种方式实现:一是利用土地的自然属性获得收益,如在耕地上种植农作物直接收获粮食、种植果树收获水果取得利益;二是依一定法律关系的存在而获得收益,如把土地出租而收取租金等。
4、处分指权利人依法对土地进行处置,从而决定土地命运的权能。包括事实上的处分与法律上的处分。事实上的处分指对土地进行实质上的变形、改造等物理上的事实行为,如对土地进行平整等。法律上的处分指使土地权利发生变动的法律行为,如土地使用权的转让、抵押、出租等,处分权能在这里地指法律上的处分。
占有、使用、收益、处分这四项基本权能,反映了各种土地权利的内涵。需要指出的是,在有些情况下,权能之间会发生吸收和竞合。