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辽宁异地高考:须有完整学习经历

2012-12-29 
   12月28日下午,沈阳市51中学高三二班学生曲春华万分惊喜,因不符合今年高考报名政策,已决定来年复读的她突然接到老师通知,可在明年3月补报名,继续留在辽宁参加2013年高考。

  当天,辽宁万千外来务工人员子女期盼多年的异地高考方案终于出台,从明年开始,凡在辽宁省高中阶段有三年学籍,并有完整学习经历的进城务工人员随迁子女,均可在辽宁省报名参加高考。 这意味着,像曲春华一样,在辽宁读了三年高中,但没有辽宁户籍或在辽户籍未满三年的外来务工人员子女们,也可以像其他辽宁户籍学子一样,在同一个高考起跑线上竞争了。

  户籍差半年,女孩高考没报上名

  曲春华老家在黑龙江哈尔滨市明水县,她的父母十多年前来沈打工,从小学直至高中,她的学习生活都在沈阳度过。两年前,家人想方设法把她的户籍迁到辽宁。但按照规定,单人户口考生,高考前在辽户籍要达到三年,才可在辽参加高考。由于差了半年时间,12月初的高考报名,曲春华没有报上。“我的户口已经迁到了辽宁,学籍也在辽宁,回黑龙江高考已不可能,但在辽宁还不符合户籍规定。”由于高考是分省命题,各省教材不一致,甚至科目不同,这些返乡考生吃亏是必然的。为了提前适应环境和当地教材,他们只能提前半年甚至一年回乡备考。曲春华说,她已经走投无路了,甚至做好了复读重考的打算。

  辽宁三年学籍和三年户籍的高考报名政策,初衷是为了拒绝高考移民,但对曲春华这样在辽有完整高中学籍的外来务工人员子女,却也成了不可逾越的鸿沟。近年来,放开异地高考的呼声越来越高,国家要求今年年底前,各省市出台相关政策。在新年钟声即将敲响的前四天,曲春华们终于盼来了异地高考政策。“相关政策其他省份也先后出台了,但我还以为要等到下一届实行,自己赶不上了。”曲春华说,她像做梦一般,没想到会如此幸运。

  没设社保门槛,辽宁方案人性化

  《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进城务工人员随迁子女在辽宁省参加中考和高考实施方案(试行)的通知》上规定(以下简称《实施方案》),凡在辽宁省高中阶段有三年学籍,并有完整学习经历的进城务工人员随迁子女,均可在辽宁省报名参加高考。

  《实施方案》所称在辽宁省参加高考的进城务工人员随迁子女,是指非辽宁省户籍,在辽宁省具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)的进城务工人员随迁子女。和黑龙江省等省份一样,辽宁的异地高考政策没有设置社保门槛,是比较宽松的政策。

  目前,2013年辽宁省普通高校招生考试报名已经结束,《实施方案》出台后,辽宁省将要求各地、各有关部门对符合条件的随迁子女予以补报名。省教育厅解释,因辽宁省普通高校招生艺术类专业考试已经开始进行,辽宁省2013年不能接受随迁子女艺术类考生报名。考虑到报名需要提供相关证明材料以及学校放假等因素,补报名工作在2013年3月份进行,具体实施工作由省招考办另行安排。

  专家说法:不会加剧辽宁高考竞争

  在辽就读的外省户籍考生加入辽宁省高考,对本省考生有影响吗?省教育厅解释,《实施方案》既充分考虑了保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和升学机会,促进人口合理有序流动的因素,也统筹考虑了进城务工人员随迁子女升学考试需求和辽宁教育资源承载能力等现实可能。从全国情况看,辽宁省不属于外来人口比较集中地区,经测算分析,《实施方案》实行后,不会造成我省高等教育资源的紧张。试行过程中如果流入辽宁考生过多,将适度调整招生计划进行平衡。

  沈阳晚报记者了解到,位于城乡接合部的51中、30中这样的省级重点高中,是外来务工人员子女比较集中的学校,但每校每年此类考生也仅有五六名,不足2%,而且辽宁高考录取率已达到82%以上,因而对其他考生不会产生过大影响。

  市教育专家、沈阳市51中学校长温健表示,辽宁的异地高考政策体现了真正的教育公平,将使外来务工人员子女真正受益。

  新闻延伸

  学籍需由班主任、校长签字确认

  12月28日,省教育厅明确表示,在报名时考生只须如实填写《辽宁省进城务工人员随迁子女高考报名申请表》,这其中含考生个人信息、父母职业和居所信息及学习经历证明等,交验户籍证件(第二代居民身份证、户口本),往届生另须交验学历证件。

  考生需具备辽宁省高中阶段学校初始学籍。随迁子女考生高考报名资格审查工作由各市、县(市、区)招生考试部门会同政府相关部门组成的高考报名资格审查工作领导小组负责组织。那么怎样来确保学生身份的真实性呢?省教育厅表示,考生高中阶段学习经历审核由学籍所在学校负责,往届生由原毕业学校负责,分别由班主任、校长签字确认;学籍审核由市一级学籍管理部门负责。此外,非省内学生的学习经历和学籍审核工作实行责任制和责任追究制。考生须以签写《2013年辽宁省普通高等学校招生考试考生诚信高考承诺书》的形式对所提供相关证明资料的真实性做出承诺,通过提供虚假信息获得报考资格的考生,一经查实将按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理,并将有关事实记入考生高考诚信档案。



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