株洲网讯(株洲晚报 记者 戴凛) 今年8月30日，教育部、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部正式公布《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，这被视为是实现异地高考的一个破冰之举。
近日，省教育厅、省发改委、省公安厅、省人力资源和社会保障厅等有关部门在广泛调查研究、多方征求意见和充分论证后，正式拟定了《湖南省关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施办法》。
昨日，记者咨询了株洲市教育考试院高考科科长杨金科，他表示，简化后的政策，对异地高考生几乎没有门槛，但这也不会对本地考生带来太多影响。
条件 高中学籍+父母居住证
杨金科介绍，株洲目前还未接到省教育考试院正式下发的文件，但是从多方了解到，该方案将大大降低外地来株务工人员子女高考的门槛。
杨金科说，依据该方案，外省籍随迁子女只需提供湖南省内高中学籍和父母在湖南的居住证，就可以在湖南参加高考。
比如在株洲，外省籍随迁子女接受义务教育后，可通过中考录取到株洲普通高中学习，或凭初中毕业证书通过注册入学进入株洲中等职业学校学习。同时，自高中一年级起，在株洲普通高中学校就读，取得就读学校学籍，并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生，就可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试。
另外，在湖南连续就读两年或两年以上的中等职业学校应、往届毕业生，也可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。
“对于随迁子女来说，无论来自省外还是省内其他城市，高一进入我市高中就读就能拿到学籍，并且父母居住证办理也很简单，因此基本没有什么门槛。”杨金科说。
特点 无需提供社保缴纳记录，贴近我省的实际情况
杨金科说，其实该项政策涉及的对象不仅包括进城务工人员的随迁子女，还包括了经商、自主创业、自由职业者等其他进城人员的随迁子女，以确保所有符合条件的随迁子女都能顺利参加升学考试。
同时，该项政策还充分考虑到了我省进城务工人员的现实状况。比如京沪两地教育界人士在日前就透露，在当地异地高考可能会设门槛，外界猜测，很可能会对考生父母的社保缴纳年限提出一些要求。
考虑到当前湖南进城务工人员的参保率普遍较低，另外务工时间连续性不强，再根据我省对流动人口实行居住证“一证通”管理现状，因此该办法也规定，随迁子女报考时只需提供其父母的居住证，不需提供考生父母的社保缴纳记录或是工作单位证明。
影响 对株洲考生影响不大
“根据最近几年的高考报名情况来看，真正在我市涉及异地高考的学生只有极个别。”杨金科介绍，因为我省基础教育发展水平相对较高，高考录取率较高，但是本科录取率相对偏低。如去年本科录取率为44%，居全国第15位，属于高考竞争较为激烈的省份。
比如在株洲就有很多浙江、福建等地的经商者，但高考时，他们更愿意将子女送回原籍参加高考。因此，每年在我市参加高考的外省户籍随迁子女群体可以说是极少。
另据市教育考试院统计，我市2013年高考报名人数为1.82万人，止住了连续5年下降的趋势，开始从谷底缓慢提升，较去年增加了600余人。但总体来说，即使增加极少数异地高考生，对录取率的影响也不是很明显。
数字 省内在读的外省户籍随迁子女并不多
省教育部门的统计显示，2011年我省异地就读义务教育学生超过33万人，其中外省户籍随迁子女约4万1千多人，占12.5%，平均每个年级不到5千人;2012年外省户籍随迁子女，在湖南普通高中学校就读人数约为1万1千多人。
另外，我省有普通高校105所，其中，普通本科院校31所，高职高专74所，居全国第5位。也在全国率先实现了全省每个市州设置一所本科院校和一所高职院校的布局，形成了比较完善的高等教育体系。
因此，即便我省放开高考户籍政策，对省内考生也暂不会带来明显的影响。
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