2012年中级会计《经济法》章节重难点突破详解--第一章(1)

　　重点、难点讲解及典型例题

　　一、经济法概述

　　(一)经济法的体系【★2010年单选题】

　　经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。

　　【提示】经济法体系的基本构成可以概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。

　　(二)经济法的渊源【★2011年单选题】

　　关于经济法的渊源，考生可以从制定主体的角度理解和归纳，列表说明：

　　表1.1经济法的渊源

　　【例题1·单选题】下列规范性文件中，属于部门规章的是(　　)。

　　A.吉林省人民代表大会常委会制定的《吉林省反不正当竞争条例》

　　B.国务院制定的《人民币管理条例》

　　C.全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国证券法》

　　D.财政部颁布的《会计从业资格管理办法》

　　【答案】D

　　【解析】本题考核经济法的渊源。国务院所属的各部、委、行、署以及具有行政管理职能的直属机构，是部门规章的制定主体，选项D属于部门规章的范围。

　　二、经济法的主体

　　经济法主体，是指依据经济法而享有权力或权利，并承担相应义务的组织或个人.

　　(一)经济法主体的分类【★2010年多选题】

　　1.从人们通常所了解的主体形态，可以将经济法主体分为国家机关、企业事业单位、社会团体和个人等。

　　2.根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体。

　　表1.2　　　　　　　　　　　　经济法主体的分类

　　【提示】调控主体与受控主体，以及规制主体与受制主体，它们的地位是非平等的，各类主体的权利、义务和责任是不尽相同的。

　　【例题2·单选题】下列经济法主体中，不属于依法接受国家宏观调控和市场规制的主体是(　　)。

　　A.中国人民银行

　　B.商业银行

　　C.经营者

　　D.消费者

　　【答案】A

　　【解析】本题考核经济法主体的分类。中国人民银行属于我国重要的调控主体。

　　(二)经济法主体资格的取得

　　1.主体资格取得的法律依据的差异性

　　(1)调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。

　　【提示】例如中国人民银行的职权和职责均在《中国人民银行法》中有专门的规定，是以立法的形式体现的。

　　(2)接受调控和规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。但是，在经济法领域，基于社会公益的考虑，也不排除对某些特殊行业的市场主体作出特殊的要求。

　　【提示】例如设立商业银行、保险公司的需要遵守《商业银行法》、《保险法》中关于设立条件的规定，而如果仅是开小摊卖煎饼的，不需要专门的法律制度对卖煎饼的主体进行资格要求，只要遵守一般的工商法律、法规即可。

　　2.经济法主体资格取得的特殊性

　　(1)调控主体与规制主体与一般行政主体的资格取得有所不同，体现在“两个强调”上，一是更强调有关宏观调控和市场规制职能的行使;二是更强调其经济管理职能。

　　(2)虽然受控主体和受制主体主要由民商法律制度确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的资格和资质条件等做出专门的限定。

　　【提示】例如根据《证券法》的规定，设立证券公司，要有符合规定的注册资本(如经营证券自营业务，注册资本最低限额为人民币1亿元)，这便是市场准入方面的限定。